黑龍江出臺老舊農(nóng)業(yè)機械報廢更新行動方案

　　近期，為加快老舊農(nóng)業(yè)機械報廢更新進度，推進農(nóng)業(yè)機械裝備更新?lián)Q代，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)和節(jié)能減排，根據(jù)《關(guān)于加大工作力度持續(xù)實施好農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知》(農(nóng)辦機〔2024〕4號)《黑龍江省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》(黑政發(fā)〔2024〕9號)等有關(guān)文件要求，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)了《黑龍江省老舊農(nóng)業(yè)機械報廢更新行動方案》。最新的農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策中，補貼機具有哪些？如何申領(lǐng)補貼？一系列農(nóng)民朋友們關(guān)心的問題，我們?yōu)槟獯穑?/p>

　　1.農(nóng)機報廢更新方案實施范圍？

　　答：在全省各縣(市、區(qū))范圍內(nèi)實施(北大荒農(nóng)墾集團單獨執(zhí)行)。

　　2.農(nóng)機報廢更新的補貼對象？

　　答：從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

　　3.農(nóng)機報廢更新的補貼種類？

　　答：拖拉機、播種機、聯(lián)合收割機、水稻插秧機、農(nóng)用北斗輔助駕駛設(shè)備、機動噴霧(粉)機、機動脫粒機、飼料(草)粉碎機、鍘草機。

　　4.農(nóng)機報廢條件有哪些？

　　答：(1)拖拉機和聯(lián)合收割機應(yīng)當主要部件齊全(發(fā)動機、變速箱、轉(zhuǎn)向器、前后橋、機架/機身)，具有銘牌或出廠編號、車架號、發(fā)動機號等農(nóng)業(yè)機械身份信息。如銘牌丟失，無車架號、發(fā)動機號，由當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)一編碼。已注冊登記的，機主需要提供我省拖拉機和聯(lián)合收割機行政許可機構(gòu)核發(fā)的牌證；未注冊登記的，應(yīng)來源合法，機主就來源、歸屬等作出書面承諾。嚴重殘缺、改裝拼裝、來歷不明的農(nóng)業(yè)機械，不予受理。

　　(2)報廢農(nóng)業(yè)機械的使用年限等技術(shù)條件參照《農(nóng)業(yè)機械報廢年限表》。

　　(3)對未達報廢年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴重、維修成本高的農(nóng)業(yè)機械，經(jīng)機主書面申請可提前辦理報廢，并申請報廢補貼。

　　(4)個人年度內(nèi)享受報廢補貼的農(nóng)業(yè)機械數(shù)量不多于2臺，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受報廢補貼的農(nóng)業(yè)機械數(shù)量不多于5臺。

　　5.農(nóng)機報廢更新補貼資金如何安排？

　　答：農(nóng)機報廢更新補貼由報廢部分補貼與更新部分補貼兩部分構(gòu)成。黑龍江省老舊農(nóng)業(yè)機械報廢補貼資金，從各縣(市、區(qū))農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼資金中統(tǒng)籌安排，按照國家下達我省的老舊農(nóng)業(yè)機械報廢補貼資金額度，采取因素法明確各縣(市、區(qū))資金額度。各縣(市、區(qū))可優(yōu)先使用老舊農(nóng)業(yè)機械報廢補貼資金額度，如資金不足可統(tǒng)籌使用農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼資金，報廢補貼資金總額不超過下達農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼資金總額10%。選擇確定5個縣(市、區(qū))作為試點，加快報廢更新工作進度，試點縣份報廢補貼資金總額不超過下達農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼資金總額20%。在此基礎(chǔ)上，各縣(市、區(qū))需要調(diào)整報廢補貼資金額度的需農(nóng)財兩部門逐級申請，在年度農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼資金沒有缺口的情況下可以調(diào)整。

　　6.農(nóng)機報廢的補貼標準？

　　答：

　　7.報廢農(nóng)機回收拆解企業(yè)的范圍？

　　答：具備資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)、依法具有環(huán)保資質(zhì)并具有農(nóng)業(yè)機械回收拆解經(jīng)營能力的維修企業(yè)和符合條件的再生資源回收利用企業(yè)等。對于農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)，按照農(nóng)財兩部文件要求，需對回收企業(yè)資格進行單獨審查，確定回收企業(yè)。

　　8.各縣(市、區(qū))如何確定報廢農(nóng)機回收拆解企業(yè)？

　　答：擬從事報廢老舊農(nóng)業(yè)機械回收拆解的回收企業(yè)向當?shù)乜h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申請，縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定后，由市(地)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)一報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳向社會公布。沒有符合條件回收企業(yè)的縣(市、區(qū))可與相鄰縣(市、區(qū))協(xié)商或經(jīng)市(地)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)調(diào)確定回收企業(yè)。

　　9.如何確定報廢農(nóng)機的殘值價格？

　　答：回收企業(yè)要結(jié)合申請報廢農(nóng)業(yè)機械實際情況和市場行情，與農(nóng)戶進行協(xié)商，按照公平交易原則，形成合理的農(nóng)機殘值價格。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強對農(nóng)機拆解企業(yè)回收工作的指導，確保農(nóng)機殘值價格保持在合理區(qū)間。

　　10.農(nóng)機報廢補貼申請有哪些流程？

　　答：(1)申請報廢。機主將身份證件復印件，人機合影照片，申報資料，包括《農(nóng)業(yè)機械報廢確認表》、《報廢農(nóng)業(yè)機械來源歸屬承諾書》等，報送到當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請報廢(可由村級代辦)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門登記機主及擬報廢的農(nóng)業(yè)機械信息，建立臺賬。

　　(2)農(nóng)業(yè)機械審核。①機主將擬報廢的農(nóng)業(yè)機械交售給回收企業(yè)或村級代收。②回收企業(yè)核對機主和擬報廢的農(nóng)業(yè)機械信息，拍攝機主與整機合影照片，拍攝并拓印機架號，拍攝整機銘牌等照片，噴涂放大標識，對其真實性和唯一性負責。③農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門接到申請后應(yīng)盡快組織人員到報廢現(xiàn)場開展現(xiàn)場核驗工作。

　　(3)農(nóng)業(yè)機械拆解。核驗完畢的機具，回收企業(yè)要對農(nóng)業(yè)機械主要部件的破壞性處理，拆解全程要錄像監(jiān)控，要提供人機合影、拆前、拆中、拆后4張照片，拆后的照片要有主要部件拆后的狀況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要對農(nóng)業(yè)機械拆解實行嚴格監(jiān)管，定期到現(xiàn)場查驗及調(diào)取查看監(jiān)控錄像。在確認農(nóng)業(yè)機械按規(guī)定拆解完成后，核驗人員在《農(nóng)業(yè)機械報廢確認表》上簽字蓋章，如拆解的是牌照管理機具，在系統(tǒng)中同時進行注銷。

　　(4)兌付補貼?；厥掌髽I(yè)將《確認表》和相關(guān)資料返還到當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核，相關(guān)資料審核通過后，在農(nóng)機購置補貼系統(tǒng)信息公示欄進行公示，公示時間不少于5個工作日。鼓勵在鄉(xiāng)村或補貼申請點公示欄中同時公開公示信息。公示無異議后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將農(nóng)業(yè)機械報廢補貼相關(guān)材料提交財政部門審核，財政部門審核無異議后，按規(guī)定向符合要求的機主兌付補貼資金。

　　(5)登記建檔。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和回收企業(yè)應(yīng)同時建立拆解檔案，拆解檔案應(yīng)當包括銘牌或編號、拆解錄像和其它能體現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械身份的原始資料、照片、拓印等，拆解檔案保存期不少于3年。