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讓《中國制造2025》落地,必須撬起中部這個“牛肚子”

作者:中國經(jīng)濟時報 本站發(fā)布時間:2017年12月11日 收藏

  美國參議院通過的減稅方案,使全球目光再次聚焦制造業(yè)。制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級大比拼正在各地展開,中部的戰(zhàn)略定位由此前的“三基地、一樞紐”調(diào)整為“十三五”期間的“一中心、四區(qū)”。從制造基地上升到全國重要先進制造業(yè)中心,中部使命在肩。

  在制造業(yè)見底和艱難轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,中部制造不再只是承接沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的大后方,也不再是一味輸出勞動力的策源地,全國重要先進制造業(yè)中心如何成為真正的中心?

  論趨勢

  放養(yǎng)過水牛的人都有一個體會,當(dāng)水牛掉進泥潭爬不出來時,牽牛鼻子或拉牛尾巴,不管使出多大的力氣,牛不但拉不出來反而會越陷越深。懂行的農(nóng)民不會這么干,他們會搬來木杠,墊起牛肚子,再抓住牛鼻子和牛尾巴,就能把牛拖出泥潭。

  制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級亦是如此。地處內(nèi)陸腹地的中部,包括河南、山西、安徽、江西、湖南、湖北,土地面積102.70萬平方公里,占全國的10.7%,人口總數(shù)3.61億,占全國的28.1%。中部如果掉隊,東西必然失衡;中部如果梗阻,東西必然割裂。讓《中國制造2025》落地,必須撬起中部這個“牛肚子”。

  但問題是,有沒有這根木杠?怎么撬?

  新一輪爭霸開啟

  “中部地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)較好,產(chǎn)業(yè)門類齊全,特別是中部崛起戰(zhàn)略實施以來,中部地區(qū)現(xiàn)代裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進入建國以來**快的發(fā)展時期,自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不斷提升,打造了一批具有競爭力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群發(fā)展態(tài)勢,有條件、有能力成為全國重要先進制造業(yè)中心。”這是《促進中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》里對中部的新定位。

  日前,科技部宣布成立新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃推進辦公室,并公布首批國家新一代人工智能開放創(chuàng)新四大平臺名單,分別是:依托百度公司建設(shè)自動駕駛國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺,依托阿里云公司建設(shè)城市大腦國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺,依托騰訊公司建設(shè)醫(yī)療影像國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺,依托科大訊飛公司建設(shè)智能語音國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺。

  其中,智能語音國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺落地安徽。其意義到底有多大?

  隨著新一輪制造業(yè)格局的爭霸開啟,主要競爭國都在不遺余力地構(gòu)建和推廣新的框架體系標準,以求主導(dǎo)制造業(yè)轉(zhuǎn)型。科大訊飛董事長劉慶峰說,中國制造業(yè)需要建立自主的智能制造框架標準體系,并鼓勵產(chǎn)業(yè)和企業(yè)自主研發(fā),探索自身的智能化經(jīng)驗,并**終匯聚成自身主導(dǎo)的智能制造平臺和生態(tài),完成整個制造業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級。

  有著“工程機械之都”稱號的湖南長沙,也再一次“熱”起來了。不同于往年降產(chǎn)能、忙促銷的景象,今年,長沙同城“三劍客”——中聯(lián)重科、三一重工、山河智能等行業(yè)龍頭企業(yè)的訂單激增,并出現(xiàn)了近五年來首次大規(guī)模擴員招人的現(xiàn)象。2017年1月和2月,三一重工累計銷售挖掘機數(shù)量同比增長超過200%。

  2016年12月30日,當(dāng)時全國投資規(guī)模**大的單體項目,總投資240億美元的國家存儲器基地,在武漢東湖高新區(qū)正式動工建設(shè)。結(jié)合之前湖北省已擁有的芯片設(shè)計、制造、封裝材料等相關(guān)企業(yè)60多家,國家存儲器基地的“龍頭工程”帶動作用將迅速體現(xiàn)。以湖北武漢東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為代表的一批高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展速度很快,再加上武漢存儲器基地落成,系統(tǒng)化的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群躍然紙上。

  放眼中部,武漢、南昌光電子產(chǎn)業(yè)興起,京東方等大型電子信息企業(yè)投入生產(chǎn),合肥新型平板顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁。富士康在鄭州發(fā)展勢頭較好,鄭州在蘋果手機等智能終端產(chǎn)業(yè)上成績突出,河南等省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展迅速。湖南湘江新區(qū)、江西贛江新區(qū)等將成為重要制造業(yè)基地載體。山西省是能源大省,在科技開發(fā)利用煤炭和新能源方面具有廣闊前景。

  六省匯聚崛起力量

  從一個行業(yè)到一座城市,再到一個省,乃至是一個地區(qū),先進制造業(yè)都是振興經(jīng)濟的“壓艙石”。2016年,湖南成立制造強省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。同年,中部地區(qū)的湖北、安徽、江西也先后分別成立制造強省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,均由一位副省級領(lǐng)導(dǎo)任組長。

  《中國制造2025湖北行動綱要》提出,到2020年,湖北制造業(yè)總量進入全國前6位,2025年進入全國制造強省第一方陣。目前國內(nèi)有3個國家級創(chuàng)新核心區(qū),其中一個就是武漢的東湖。因此,湖北在發(fā)展制造業(yè)時,盡可能選擇科技含量高、制造水平高、附加價值高的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。同時,武漢是全國四大集成電路產(chǎn)業(yè)基地之一,承擔(dān)著制造“中國芯”的國家使命。

  制造業(yè)要向“微笑曲線”兩端提升,向高附加值鏈條進軍,安徽除了像湖北這樣一手抓研發(fā)創(chuàng)新,另一手還要抓品牌運作。

  在《中國制造2025安徽篇》中,明確提出了質(zhì)量品牌建設(shè),希望打造一批具有較高質(zhì)量競爭力的優(yōu)秀企業(yè),培育一大批附加值高、美譽度好的知名品牌。“新興工業(yè)大省的地位基本確立。2016年,我省研發(fā)經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值的1.97%,區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)五年居全國第9位,中部第1位;全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到10161億元,對工業(yè)增長的貢獻率超過4成。而在綠色制造方面,近年來全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長20%以上。”安徽省經(jīng)信委主任牛弩韜說,今年1至9月,全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長17.8%,技改投資增長15.1%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)突破兩萬家;規(guī)上工業(yè)增加值增長8.8%,為近三年同期新高。

  在新一輪制造強國戰(zhàn)略中,湖南有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有特色、有潛力。先進軌道交通裝備、工程機械、新材料產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為中國制造走向世界的閃亮名片。湖南裝備工業(yè)擁有電工電器、工程機械、汽車及零部件、重型礦山機械4個千億元子產(chǎn)業(yè),而新能源汽車、工業(yè)機器人、制藥機械、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶制造、航空航天裝備等領(lǐng)域新的增長點正在加速形成。

  《湖南省貫徹〈中國制造2025〉建設(shè)制造強省五年行動計劃(2016—2020)》中明確提出,湖南省將全面推進“1274”行動,即加快發(fā)展12大重點產(chǎn)業(yè),大力實施7大專項行動,著力打造制造強省4大標志性工程,不斷加快轉(zhuǎn)型升級步伐,力爭到2020年從“制造大省”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;制造強省”。

  同時,企業(yè)層面也在積極轉(zhuǎn)型尋求突圍。作為中國裝備制造龍頭企業(yè)之一的中聯(lián)重科,一方面注重精細化管理,降成本、去杠桿、減庫存;另一方面注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,進入環(huán)保、農(nóng)業(yè)機械等新興產(chǎn)業(yè)。目前,這些新業(yè)務(wù)已占公司業(yè)務(wù)的45%。

  曾經(jīng)的農(nóng)業(yè)大省——河南省在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面,還面臨不少困難和問題,特別是科技發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、創(chuàng)新人才短缺、創(chuàng)新平臺不多、創(chuàng)新主體不強等問題還沒有根本解決。針對這樣的現(xiàn)狀,鄭州“牽手”中科院,建設(shè)中國科學(xué)院鄭州工業(yè)先進技術(shù)研究院,為鄭州補足科教短板另辟蹊徑。

  在《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》中,再次提到“重要的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地”的定位。從數(shù)據(jù)上看,2015年鄭州規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到1.5億元,領(lǐng)跑中部,制造業(yè)體量已排在前列,鄭州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,制造業(yè)、機械、食品加工、新材料、電子信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)在全國都有影響力,是支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要力量。

  進入“十三五”以來,中部六省制造能力,已經(jīng)從秀股肉發(fā)展到秀內(nèi)涵。

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新聞來源地址: http://jjsb.cet.com.cn/
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