三部門：在浙江等6省開展植保無人飛機(jī)應(yīng)用試點(diǎn)

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站消息，為引導(dǎo)植保無人飛機(jī)(亦稱農(nóng)用遙控飛行噴霧機(jī))技術(shù)開發(fā)和規(guī)范應(yīng)用，助力農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、民航局決定2017年選擇部分省開展以農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)工作。

資料圖

　　根據(jù)通知，統(tǒng)籌考慮相關(guān)省份意愿和有關(guān)部門意見，選擇浙江(含寧波)、安徽、江西、湖南、廣東、重慶等6個(gè)省(市)開展試點(diǎn)。各試點(diǎn)省份要緊緊圍繞試點(diǎn)目的，科學(xué)選擇試點(diǎn)縣市，精心制定實(shí)施方案，積極穩(wěn)妥探索，努力形成可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

　　2017年試點(diǎn)資金在中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金中統(tǒng)籌安排，各試點(diǎn)省份總量控制在1000萬元以內(nèi)。補(bǔ)貼對(duì)象為從事植保作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，主要包括農(nóng)民(農(nóng)機(jī))專業(yè)合作社、植保作業(yè)組織、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治組織等，對(duì)個(gè)人購置植保無人飛機(jī)暫不予補(bǔ)貼。

　　通知指出，植保無人飛機(jī)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用領(lǐng)域內(nèi)的新型產(chǎn)品，兼具農(nóng)業(yè)機(jī)械功能和無人駕駛航空器特征，技術(shù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，安全性和使用管理要求高，要正確處理促進(jìn)推廣和規(guī)范管理的關(guān)系，重點(diǎn)在兩個(gè)方面進(jìn)行試點(diǎn)：一是探索建立購置補(bǔ)貼的路徑和方式，完善分類分檔辦法、補(bǔ)貼額測(cè)算因素的選取方式與確定標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新補(bǔ)貼資金兌付方式；二是健全完善符合“三農(nóng)”實(shí)際的作業(yè)飛行安全運(yùn)行管理機(jī)制，探索建立由生產(chǎn)企業(yè)自主負(fù)責(zé)的植保無人飛機(jī)操作人員培訓(xùn)考核制度。

　　通知規(guī)定，補(bǔ)貼對(duì)象為從事植保作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，主要包括農(nóng)民(農(nóng)機(jī))專業(yè)合作社、植保作業(yè)組織、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治組織等，對(duì)個(gè)人購置植保無人飛機(jī)暫不予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)擁有一定數(shù)量的經(jīng)試點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的操作人員；有相對(duì)健全的植保無人飛機(jī)運(yùn)營管理制度體系，包括出入庫登記、專人保管、植保作業(yè)流程、安全飛行管控、作業(yè)記錄統(tǒng)計(jì)等制度；在申報(bào)補(bǔ)貼前，已按照民用無人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定完成實(shí)名登記或國籍登記，已投保財(cái)產(chǎn)損失險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)，已完成一定規(guī)模的植保作業(yè)量等。

　　通知明確，2017年試點(diǎn)資金在中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金中統(tǒng)籌安排，各試點(diǎn)省份總量控制在1000萬元以內(nèi)。對(duì)購置試點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)行定額補(bǔ)貼。要在全面評(píng)估試點(diǎn)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格參數(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)分檔，對(duì)每檔產(chǎn)品補(bǔ)貼額按不超過該檔產(chǎn)品2017年市場(chǎng)銷售均價(jià)的30%測(cè)算，且單機(jī)補(bǔ)貼額不超過3萬元，必要時(shí)可委托有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行成本和價(jià)格核定。積極創(chuàng)新補(bǔ)貼資金兌付方式，購機(jī)者購機(jī)并完成一定規(guī)模植保作業(yè)量后方能申報(bào)補(bǔ)貼，申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)提供購機(jī)環(huán)節(jié)材料、作業(yè)合同、作業(yè)量證明等相關(guān)資料，并對(duì)其真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。