韓長賦：加快推進(jìn)東北地區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　8月10日，農(nóng)業(yè)部在黑龍江省哈爾濱市召開東北四省區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整座談會(huì)，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，東北地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一場深刻變革，是全國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重，要主動(dòng)調(diào)整、率先改革。四省區(qū)農(nóng)業(yè)部門要抓住當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品供求寬松、消費(fèi)需求升級的有利時(shí)機(jī)，開拓思路，改革創(chuàng)新，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，走出一條糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的成功之路、農(nóng)業(yè)競爭力強(qiáng)的希望之路，不斷開創(chuàng)東北現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

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　　韓長賦指出，2015年以來，東北四省區(qū)認(rèn)真貫徹中央決策部署，扎實(shí)推進(jìn)以調(diào)減玉米為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有了好的起步。但是，面對國內(nèi)外市場供求格局的重大變化和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格及收儲(chǔ)政策的調(diào)整，東北農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)到必須加快調(diào)整的時(shí)候了，是形勢所迫、大勢所趨、希望所在。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須調(diào)整，“一糧獨(dú)大”的局面需要改變；資源利用方式必須調(diào)整，耕地、水資源、投入品利用方式亟待改進(jìn)；農(nóng)民收入來源必須拓寬，只賣原糧原料難有作為；市場意識必須增強(qiáng)，傳統(tǒng)抓生產(chǎn)的路徑依賴急需改變。東北地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，需要下一番苦功夫，需要迎難而上、攻堅(jiān)克難。東北農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)順了，全國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就掌握了主動(dòng)。

　　韓長賦指出，推進(jìn)東北地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要牢固樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠為目標(biāo)，以市場需求為導(dǎo)向，以多種形式適度規(guī)模經(jīng)營為引領(lǐng)，以穩(wěn)產(chǎn)能、去庫存、增效益、提質(zhì)量、補(bǔ)短板為重點(diǎn)，著眼農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，積極推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，努力走出一條綠色化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化、市場化的路子，加快推動(dòng)?xùn)|北農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在發(fā)展路徑上，要堅(jiān)持立足資源優(yōu)勢，著力打造現(xiàn)代化大糧倉；堅(jiān)持綠色發(fā)展，加快打造可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)；堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，加快打造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)；堅(jiān)持唱響生態(tài)綠色牌，著力打造綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。

　　韓長賦強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)?xùn)|北農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)大戰(zhàn)略、是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域廣。要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：一是以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，鞏固提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是以種養(yǎng)結(jié)合為重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展。重點(diǎn)是合理規(guī)劃種養(yǎng)區(qū)域，推動(dòng)集約化規(guī)模化發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。三是以提升耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。著力推進(jìn)東北黑土地保護(hù)、秸稈綜合利用、畜禽廢棄物資源化利用和廢舊地膜回收。四是以加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工物流為重點(diǎn)，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。推進(jìn)玉米加工業(yè)和綠色食品加工業(yè)發(fā)展。五是以推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為重點(diǎn)，培育農(nóng)民收入新的增長點(diǎn)。做好以上重點(diǎn)工作，要善于用改革辦法激發(fā)活力，用體制創(chuàng)新盤活資源，用科技驅(qū)動(dòng)強(qiáng)化支撐。

　　韓長賦要求，各地要加強(qiáng)謀劃協(xié)調(diào)，努力形成市場引導(dǎo)、政府推動(dòng)、上下協(xié)同、多方參與的工作合力。要抓好試點(diǎn)示范，引導(dǎo)推動(dòng)先進(jìn)要素向園區(qū)聚集，輻射帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加大政策支持，推動(dòng)資金整合，加強(qiáng)政策創(chuàng)新，引導(dǎo)工商資本和金融資本加大投入。要強(qiáng)化制度創(chuàng)新，著力在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、科研組織方式、市場調(diào)控方式上下功夫，深入推進(jìn)重大科研聯(lián)合攻關(guān)。

　　黑龍江省副省長呂維峰，內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江四省(區(qū))農(nóng)業(yè)(畜牧)部門和黑龍江農(nóng)墾主要負(fù)責(zé)同志，哈爾濱市主管農(nóng)業(yè)的負(fù)責(zé)同志等在會(huì)上研討交流。