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黑龍江省2017年農(nóng)機報廢更新補貼試點實施方案

作者:黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會 本站發(fā)布時間:2017年08月02日 收藏

  為貫徹落實農(nóng)業(yè)部《2015-2017年農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見》,按照農(nóng)業(yè)部、財政部、商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)的《2012年農(nóng)機報廢更新補貼試點工作實施指導(dǎo)意見》要求,結(jié)合我省實際,特制定本方案。

  一、總體要求

  堅持“農(nóng)民自愿、國家扶持、方便高效、促進更新”的原則,從農(nóng)機購置補貼資金中安排農(nóng)機報廢更新補貼資金,對自愿報廢淘汰老舊農(nóng)機且購買新農(nóng)機的農(nóng)民給予適當補助。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機械以舊換新和升級換代,加快節(jié)能、環(huán)保、安全農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用,減少報廢農(nóng)業(yè)機械超期服役現(xiàn)象。農(nóng)機報廢更新補貼與農(nóng)機購置補貼相銜接,實施農(nóng)機報廢與更新同步兌現(xiàn)的方式,當年核定的農(nóng)機報廢更新補貼額只能當年使用,補貼額度用完即止。

  二、實施范圍

  根據(jù)各市(地)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)機械報廢更新需求、拖拉機聯(lián)合收割機保有量情況,2017年凡具備條件的縣(市、區(qū)),由市(地)組織開展農(nóng)機報廢更新試點工作,原則上每個市(地)至少要選擇一個縣(市、區(qū))開展試點工作。

  三、補貼對象

  在試點縣(市、區(qū))內(nèi)依法報廢舊機并換購新機的直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,可申請享受農(nóng)機報廢更新補貼。

  四、報廢補貼機具類型

  已在農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構(gòu)登記,達到報廢標準或超過報廢年限的拖拉機、聯(lián)合收割機。

  根據(jù)《拖拉機禁用與報廢標準》(GB/T 16877-2008)和《聯(lián)合收割機禁用和報廢技術(shù)條件》(NY/T 1875-2010),小型拖拉機報廢年限為10年、大中型拖拉機報廢年限為15年、履帶拖拉機報廢年限為12年、自走式聯(lián)合收割機報廢年限為12年、懸掛式玉米聯(lián)合收割機報廢年限為10年。

  五、補貼資金總額

  省不限定報廢更新補貼資金總額,由各市(地)在砍塊下達的農(nóng)機購置補貼資金中,自行設(shè)立農(nóng)機報廢更新補貼試點資金數(shù)額,按各試點縣(市、區(qū))的實際情況需求,將補貼資金下達各試點縣(市、區(qū)),并匯總上報省農(nóng)委、省財政廳。

  六、補貼標準

  補貼標準按報廢拖拉機、聯(lián)合收割機的機型和類別確定,具體補貼標準如下表:

(一)拖拉機
機型類別報廢年限(年)補貼額(元)
手扶拖拉機皮帶傳動10500
直聯(lián)傳動10800
輪式拖拉機20馬力以下101000
20-50馬力(含)152500
50-80馬力(含)155000
80-100馬力(含)158000
100馬力以上1511000
履帶拖拉機1210000

 

?。ǘ┞?lián)合收割機
機型類別報廢年限(年)補貼額(元)
自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機喂入量0.5-1kg/s(含)123000
喂入量1-3 kg/s(含)125000
喂入量3-4 kg/s(含)127000
喂入量4 kg/s以上1210000
自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機3行,35馬力(含)以上126000
4行(含)以上,35馬力(含)以上1216000
懸掛式玉米聯(lián)合收割機1-2行103000
3-4行105000
自走式玉米聯(lián)合收割機2行126000
3行1212000
4行及以上1218000

  七、操作程序及流程

  (一)回收單位備案

  1.農(nóng)機回收單位,必須是符合國家有關(guān)法律法規(guī)、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立的回收企業(yè)。試點縣(市、區(qū))現(xiàn)有的具備農(nóng)機回收和拆解條件的機動車回收企業(yè)和二級以上農(nóng)機維修網(wǎng)點可申請從事農(nóng)機回收業(yè)務(wù)。

  2.具有農(nóng)機回收資質(zhì)的單位,應(yīng)到當?shù)乜h級以上農(nóng)機化主管部門登記備案,提供相關(guān)證件和拆解條件佐證材料,建立農(nóng)機回收企業(yè)檔案??h級以上農(nóng)機化主管部門要公布農(nóng)機回收單位地址、電話等信息。

  3.試點縣農(nóng)機化主管部門為登記備案的回收企業(yè)發(fā)放統(tǒng)一印發(fā)的《報廢農(nóng)業(yè)機械回收證明》并實施監(jiān)管。

  (二)回收舊機

  老舊農(nóng)機所有人(機主)自愿將擬報廢的農(nóng)業(yè)機械(五大總成齊全)交售給承擔(dān)農(nóng)機報廢更新補貼試點工作的農(nóng)機回收單位(以下簡稱農(nóng)機回收單位)。農(nóng)機回收單位應(yīng)當核對機主信息和報廢農(nóng)業(yè)機械信息,并向機主出具《報廢農(nóng)業(yè)機械回收證明》(樣式見附件1,由縣(市、區(qū))農(nóng)機主管部門統(tǒng)一印發(fā),以下簡稱《回收證明》)。回收的農(nóng)業(yè)機械由縣級農(nóng)機主管部門所屬農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)督回收單位進行破壞性處理。

  (三)注銷登記

  機主依照《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》及其配套規(guī)章,持《回收證明》等憑證到當?shù)乜h級農(nóng)機主管部門所屬農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)辦理農(nóng)業(yè)機械報廢手續(xù),注銷農(nóng)機牌證,并填寫《農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼申請表》(式樣見附件2,由縣(市、區(qū))農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)統(tǒng)一印制)。在縣級農(nóng)機主管部門下達的報廢補貼資金計劃內(nèi),由縣級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)對其審核蓋章??h級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)要及時將報廢補貼資金計劃使用情況報送縣級農(nóng)機主管部門。

  (四)申請更新

  機主憑《農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼申請表》和身份證件,自愿到當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機部門,申領(lǐng)農(nóng)機購置補貼政策告知確認表,并登記備案。報廢一臺拖拉機或聯(lián)合收割機只能優(yōu)先獲得更新一臺拖拉機或聯(lián)合收割機的購機補貼資格。

  (五)兌現(xiàn)補貼

  農(nóng)機報廢補貼與農(nóng)機購置補貼分步實施,同步兌現(xiàn),直補到卡。當年核定的農(nóng)機報廢補貼額,原則上當年使用。

  1.機主持《報廢農(nóng)業(yè)機械回收證明》,按照《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》有關(guān)規(guī)定,到所在縣(市、區(qū))農(nóng)機安全監(jiān)理部門辦理農(nóng)業(yè)機械報廢手續(xù),注銷農(nóng)機牌證。

  2.機主憑《農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼申請表》(按國家統(tǒng)一格式,省農(nóng)機管理部門統(tǒng)一印制)和身份證件,向試點縣(市、區(qū))農(nóng)機管理部門提出換購新機申請(注明報廢舊機類型、型號、牌證號碼,購新機類型及型號,本人簽字等信息),經(jīng)縣級農(nóng)機管理部門審核通過后,出具《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》。

  3.機主購置新機時,憑《農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼申請表》、《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》以及身份證件,同時享受農(nóng)機購置補貼和農(nóng)機報廢更新補貼。為保證農(nóng)機購置補貼管理信息系統(tǒng)的正常使用,報廢補貼額通過補貼系統(tǒng)“報廢更新”欄錄入。

  (六)執(zhí)行時間

  報廢更新補貼自本方案下發(fā)之日起執(zhí)行,至2017年11月30日截止。報廢補貼資金有結(jié)余的,可繼續(xù)辦理注銷登記和農(nóng)機報廢更新補貼申請審核手續(xù),**遲截止到2017年12月31日,此期間已辦理報廢更新申請審核手續(xù)的,在國家政策不變的前提下,可在下一年度進行補貼操作。

   八、工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各試點縣(市、區(qū))農(nóng)機、財政等有關(guān)部門要密切配合,各試點縣(市、區(qū))要根據(jù)本方案操作程序及流程,結(jié)合本地實際,完善農(nóng)機報廢更新工作流程,制定配套工作制度,試點縣(市、區(qū))報廢更新工作方案由市(地)農(nóng)機管理部門審批,報省農(nóng)機管理部門備案。試點縣(市、區(qū))農(nóng)機、財政等有關(guān)部門要分工協(xié)作,切實加強農(nóng)機報廢更新工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全責(zé)任機制,確保農(nóng)機報廢更新試點工作公正、公平、公開。各有關(guān)部門要依法對農(nóng)機報廢回收工作實施監(jiān)管,防止報廢農(nóng)機再次流入市場。

  (二)加強政策宣傳。農(nóng)機報廢更新工作是國家又一新的惠農(nóng)政策,各地要加強政策宣傳,利用報紙、電視廣播、宣傳單等形式,宣傳農(nóng)機報廢更新重要意義、補貼政策以及操作程序,動員廣大有機戶積極主動參與報廢更新,提高我省農(nóng)機裝備水平。

  (三)加強監(jiān)督管理。省級農(nóng)機管理部門和省財政部門負責(zé)試點工作的監(jiān)督和指導(dǎo)工作,市(地)、縣(市、區(qū))農(nóng)機管理部門和財政部門要做好試點的組織和實施工作,經(jīng)常開展農(nóng)機報廢更新工作檢查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時處理。試點縣(市、區(qū))農(nóng)機管理部門要做好報廢更新機具拆解銷毀現(xiàn)場監(jiān)管工作,指定專人負責(zé),并做好有關(guān)影像備案。

  (四)加強計劃統(tǒng)計。各試點縣(市、區(qū))農(nóng)機管理部門要做好報廢更新與新購機的摸底和計劃上報工作。掌握報廢更新以及購新機進度,及時解決和反饋各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題,各市(地)農(nóng)機管理部門按要求匯總上報各縣(市、區(qū))《報廢更新計劃完成情況統(tǒng)計報表》,同時,總結(jié)經(jīng)驗,提出合理化建議。各地農(nóng)機管理部門要會同財政部門在2017年12月10日前將農(nóng)機報廢更新補貼試點工作總結(jié)報送省農(nóng)委和省財政廳。

  (五)加強廉政建設(shè)。各試點縣農(nóng)機管理部門、財政部門、農(nóng)機回收單位,要加強廉政建設(shè),按照國家相關(guān)規(guī)定,嚴格履行程序,認真開展報廢更新工作。一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為,將取消農(nóng)業(yè)機械回收資格、取消報廢更新試點,削減下年農(nóng)機購置補貼資金,構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)處理。

  附件:點擊下載

  4-1.報廢農(nóng)業(yè)機械回收證明

  4-2.農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼申請表

  4-3.2017年××縣(市、區(qū))農(nóng)機報廢更新清單

  4-4.農(nóng)機報廢更新補貼資金使用情況月度統(tǒng)計表

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新聞來源地址: http://www.hljagri.gov.cn/
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