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絕非農(nóng)民扯了土地流轉(zhuǎn)的后腿

作者:司成鋼 本站發(fā)布時間:2015年09月10日 收藏

資料圖

  去農(nóng)村采訪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),除看到轟轟烈烈的土地流轉(zhuǎn)大勢外,還聽到某些鄉(xiāng)村干部、合作社負(fù)責(zé)人及投資農(nóng)業(yè)的企業(yè)家對農(nóng)民的怨言。他們埋怨農(nóng)民自私、狹隘、前怕狼后怕虎等等。在他們看來,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)之所以還有這樣那樣的不如意,問題就出在農(nóng)民身上,是農(nóng)民扯了土地流轉(zhuǎn)的后腿。

  “農(nóng)民租短不租長,影響了經(jīng)營者的長期發(fā)展規(guī)劃。”這個情況是客觀存在的,但責(zé)任不在農(nóng)民身上。土地是農(nóng)民一家老小賴以生存的基礎(chǔ),正因?yàn)橥恋匦б嬉恢辈桓?,農(nóng)民才想通過流轉(zhuǎn)增加收入,特別是近年來土地租金逐年看漲,誰心里都有個“小九九”,不可能按現(xiàn)行租價與你一簽多年。如果真想公平承租,那就按市場規(guī)律辦,合同可以一簽幾年,但租金要隨行就市,每年有一個上浮比例。

  “農(nóng)民此租彼不租,使土地碎片化,影響了集中連片規(guī)模經(jīng)營。”此情況也有。各家有各家的實(shí)際,租與不租或早租晚租,完全取決于對自家是否有利。有的農(nóng)民嫌種田效益低,熱衷于外出打工,說租就租;有的農(nóng)戶歷來以地為本,根本沒有外租土地的打算,更沒有犧牲自身利益去成全別人集中連片的義務(wù)。土地流轉(zhuǎn)是以對農(nóng)民有利并堅(jiān)持自愿為前提的,急不得也怨不得,別指望你畫個道兒并一聲令下,農(nóng)民就得“一二一”地緊緊跟上。

  “農(nóng)民租瘦不租肥,影響了農(nóng)事企業(yè)的土地質(zhì)量。”這太正常不過了,既符合市場規(guī)律,又顯示出農(nóng)民的智慧。肥地,大多是農(nóng)民花了血汗和金錢育肥的,是投了成本的。如果承包方堅(jiān)持“挑肥揀瘦”,肥地肥價,瘦地瘦價,以質(zhì)論價,那么農(nóng)民自會誠然接受。拿這些小商小販都懂得的道理來指責(zé)農(nóng)民,既缺乏誠意,又有失公允。

  對農(nóng)民說三道四的話還有很多,其實(shí)并不用一條條地替農(nóng)民爭辯。包括土地流轉(zhuǎn)在內(nèi)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是新常態(tài)下一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,僅土地流轉(zhuǎn)就需要農(nóng)民、政府和農(nóng)事企業(yè)“三駕馬車”共同發(fā)力并協(xié)調(diào)配合才能奏效。不能只是指責(zé)農(nóng)民,如果政府的服務(wù)先行一步,包括建設(shè)規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)中心,實(shí)行土地流轉(zhuǎn)合同制并配備仲裁機(jī)構(gòu),推行“基準(zhǔn)地價”和“公開招租競標(biāo)”等措施,平日處理好土地承包中的新情況、新問題,那么土地流轉(zhuǎn)的推動自然會更順暢、更理想;農(nóng)事企業(yè)也別只盯住眼前的點(diǎn)滴利益,要清楚未來的“航船”是需要用農(nóng)民的土地打造的,要想破浪前行,必須樹立“富農(nóng)強(qiáng)企”的奮斗目標(biāo),必須多為農(nóng)民著想,與農(nóng)民共命運(yùn),不僅土地流轉(zhuǎn)要公平合理,還要為農(nóng)民日后發(fā)家致富出謀劃策。

  埋怨是沒有用的,當(dāng)務(wù)之急是充分發(fā)揮“三駕馬車”的能量,三股繩擰成一股繩,共同推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

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