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新疆自治區(qū)農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助實施指導(dǎo)意見(試行)
新農(nóng)機(jī)發(fā)〔2015〕10號
關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助實施指導(dǎo)意見(試行)》的通知
伊犁哈薩克自治州農(nóng)機(jī)局、財政局,各地、州、市農(nóng)機(jī)局、財政局:
為改良土壤結(jié)構(gòu),改善耕地質(zhì)量、增強(qiáng)土壤蓄水保墑能力,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效、農(nóng)民增收,按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見>的通知》(農(nóng)辦財[2015]6號)、《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好2015年農(nóng)機(jī)深松整地工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2015〕6號)以及《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點工作的通知》(農(nóng)辦財[2013]98號)要求,我們制定了《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助實施指導(dǎo)意見(試行)》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
自治區(qū)農(nóng)機(jī)局 自治區(qū)財政廳
2015年4月2日
新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助實施指導(dǎo)意見(試行)
一、總體要求
按照中央“實施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動,推進(jìn)土地整治,增加深松土地,保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給”的總體部署,充分發(fā)揮補(bǔ)助政策的引領(lǐng)帶動作用,進(jìn)一步加快深松作業(yè)技術(shù)和機(jī)具的推廣應(yīng)用,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打牢基礎(chǔ),為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件,為保障我區(qū)的社會穩(wěn)定和長治久安貢獻(xiàn)新的力量。要堅持重點突出、統(tǒng)籌兼顧,向糧棉主產(chǎn)區(qū)和能夠大面積實施的地方傾斜;要堅持政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動,形成上下一條心、工作一盤棋的良好格局;要堅持科學(xué)規(guī)劃、市場運作,即要注重宏觀引導(dǎo),又要保護(hù)農(nóng)民自主權(quán),發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用。要堅持公開公正,做到資金分配、作業(yè)面積和補(bǔ)助對象確定等公正公開透明。
二、實施范圍和規(guī)模
農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助政策在自治區(qū)所有農(nóng)牧業(yè)縣市(場)適宜農(nóng)機(jī)深松作業(yè)的區(qū)域內(nèi)實施。補(bǔ)助資金總量不得超過當(dāng)?shù)刂醒朕r(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金總量的15%。補(bǔ)助資金規(guī)模一旦確定,應(yīng)切實保障,避免隨意調(diào)整。
各地(州)深松作業(yè)補(bǔ)助面積要在自治區(qū)下達(dá)的深松作業(yè)面積計劃任務(wù)內(nèi)確定。應(yīng)綜合考慮高產(chǎn)創(chuàng)建和保護(hù)性耕作工作基礎(chǔ),以及機(jī)具裝備、政府支持等因素,引導(dǎo)不同適宜區(qū)域有步驟地開展農(nóng)機(jī)深松作業(yè)工作?;A(chǔ)好的區(qū)域,要加大工作力度,進(jìn)行大面積推廣、整村整鄉(xiāng)集中連片推進(jìn);基礎(chǔ)差的區(qū)域,要發(fā)揮示范帶動作用,穩(wěn)步實施。
三、補(bǔ)助對象、補(bǔ)貼方式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助程序
?。ㄒ唬┭a(bǔ)助方式。深松作業(yè)可由直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(簡稱“實施方”)自行完成,也可通過政府購買服務(wù),雇農(nóng)機(jī)服務(wù)組織或農(nóng)機(jī)戶(簡稱“作業(yè)方”)完成。
補(bǔ)助對象為實施方的,由實施方向村委會提出作業(yè)補(bǔ)助申請,驗收合格后,補(bǔ)助資金兌付給實施方,即直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,實施方向作業(yè)方全額支付深松作業(yè)費。
補(bǔ)助對象為作業(yè)方的,采取政府購買服務(wù)方式由作業(yè)方向村委會提出作業(yè)補(bǔ)助申請,驗收合格后,補(bǔ)助資金兌付給作業(yè)方,補(bǔ)助后深松作業(yè)費差額部分由實施方支付作業(yè)方。
根據(jù)《自治區(qū)農(nóng)機(jī)深松作業(yè)技術(shù)規(guī)范》要求,同一地塊三年內(nèi)不得連續(xù)安排實施深松作業(yè)補(bǔ)助。
?。ǘ┭a(bǔ)助對象。自治區(qū)所有農(nóng)牧業(yè)縣市(場)適宜深松的區(qū)域內(nèi)自愿實施深松的直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,也可以是開展農(nóng)機(jī)深松作業(yè)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織(農(nóng)機(jī)戶)。
補(bǔ)助對象為實施方還是作業(yè)方由各縣(市)自行確定,同一縣市范圍內(nèi),補(bǔ)助對象應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。
補(bǔ)助對象的認(rèn)定應(yīng)遵循《新疆維吾爾自治區(qū)2015-2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見》中規(guī)定的基本準(zhǔn)則。
(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助資金從中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金中支出,按照每畝30元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。各地(州)、縣(市)應(yīng)積極爭取當(dāng)?shù)刎斦С?,實行累加補(bǔ)貼。
?。ㄋ模┭a(bǔ)助程序。深松作業(yè)補(bǔ)助程序按照“農(nóng)民自愿、定額補(bǔ)助、先作后補(bǔ)、先公示后兌付”的方式實行,具體程序參照《自治區(qū)農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助基本操作程序》。
四、作業(yè)時間和質(zhì)量
(一)合理確定作業(yè)時間。各地要結(jié)合農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)月歷,合理安排春秋兩季深松作業(yè)時間,早謀劃、早動手,提前做好機(jī)具準(zhǔn)備、不得耽誤農(nóng)時。
?。ǘ﹪?yán)格把控作業(yè)質(zhì)量。要根據(jù)土壤墑情、耕層質(zhì)地等情況,科學(xué)運用深松作業(yè)方法和技術(shù),作業(yè)深度以不少于40厘米為基準(zhǔn),具體標(biāo)準(zhǔn)按照《自治區(qū)農(nóng)機(jī)深松作業(yè)技術(shù)規(guī)范》(附件1)執(zhí)行。
五、機(jī)具選型
各縣(市)應(yīng)根據(jù)選擇與本地區(qū)土壤結(jié)構(gòu)、耕種模式等相適應(yīng)的機(jī)具進(jìn)行深松作業(yè),對作業(yè)機(jī)具應(yīng)有明確的參數(shù)和技術(shù)狀態(tài)要求。要積極創(chuàng)造條件,推廣使用深度傳感器、GPS導(dǎo)航儀等先進(jìn)科技裝備提高機(jī)具作業(yè)的動態(tài)監(jiān)測能力。
六、組織實施
根據(jù)自治區(qū)人民政府《關(guān)于改革農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施辦法的通知》(新政辦發(fā)〔2013〕6號)精神,農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助由縣、鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)實施。
各地(州)要形成實施意見,縣(市)要制定實施方案,在《自治區(qū)農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助基本操作程序》基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化程序,提高可操作性,具體操作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施。
七、面積核實及質(zhì)量驗收
深松面積核實和質(zhì)量驗收以縣(市)為主導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主體。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)成立驗收組,單個驗收組成員不得少于3人,應(yīng)包含質(zhì)檢人員。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對申請補(bǔ)助的深松作業(yè)面積核實率必須達(dá)到100%??h(市)應(yīng)聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、財政等部門組織開展抽查。驗收組細(xì)則、縣級抽查數(shù)量和抽查方式由縣(市)自行確定。
縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村委會可成立深松作業(yè)補(bǔ)助監(jiān)督小組,對深松作業(yè)補(bǔ)助工作進(jìn)行全程監(jiān)督,確保政策落實公開公平公正。
八、補(bǔ)助資金兌付
深松作業(yè)面積核實、驗收符合要求后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以村為單位填寫《農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助資金明細(xì)表》,縣(市)農(nóng)機(jī)管理部門填寫《農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助資金兌付申請表》,審核無誤后一同報送縣(市)財政管理部門,由財政部門審核并組織發(fā)放補(bǔ)助資金。具體流程參見《自治區(qū)農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助基本操作程序》。
九、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
各級政府要加強(qiáng)對深松作業(yè)補(bǔ)助工作的領(lǐng)導(dǎo),把深松作業(yè)補(bǔ)助工作和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作放在同等重要的位置,做好組織實施;要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組作用,重大事項須集體研究決定。
各地州農(nóng)機(jī)、財政管理部門要加強(qiáng)協(xié)作,盡快制定實施意見(方案),研究確定本地區(qū)深松作業(yè)補(bǔ)助計劃和政府購買服務(wù)方案,加大政策宣傳和人員培訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)管工作。
各縣市農(nóng)機(jī)、財政部門要確定具體的實施方案、進(jìn)一步明確細(xì)化操作程序,落實補(bǔ)助計劃,建立補(bǔ)助檔案、組織資金兌付、開展抽查監(jiān)督等工作;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)具體組織實施,主要包括:組織簽訂作業(yè)合同、核實作業(yè)面積、驗收作業(yè)質(zhì)量以及匯總補(bǔ)助資金明細(xì)等。村委會要做好摸底調(diào)查工作,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織下積極做好深松作業(yè)補(bǔ)助的各項工作。
自治區(qū)將對各地(州)工作開展情況進(jìn)行實地抽查,對實施效果進(jìn)行評估,將深松作業(yè)補(bǔ)助工作納入購置補(bǔ)貼延伸績效管理。
(二)加強(qiáng)機(jī)具保障與技術(shù)指導(dǎo)
各地要把深松作業(yè)適用機(jī)具列入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼重點,加大引進(jìn)和推廣力度;要注重典型帶動,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的作用。要統(tǒng)籌安排作業(yè)計劃,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時解決在農(nóng)機(jī)深松作業(yè)中遇到的實際問題。要協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、水利等部門共同加強(qiáng)綜合研究,適時開展階段和全程技術(shù)模式對比試驗,做好全面效益分析、改進(jìn)方法,提高適用性和適應(yīng)性。
(三)健全機(jī)制,規(guī)范操作
各地要建立健全深松作業(yè)補(bǔ)助工作的體制機(jī)制,實施過程中必須要落實三方(驗收組、實施方、作業(yè)方)簽字的確認(rèn)制度和“三公示”(作業(yè)合同公示、作業(yè)結(jié)果公示、受益戶公示)制度。要實行“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制,切實保障深松驗收工作規(guī)范高效開展,確保資金安全。
要妥善處理群眾投訴舉報。對申請人提供虛假信息,騙取、套取補(bǔ)助資金的行為,一經(jīng)認(rèn)定,立即取消其補(bǔ)助資格且三年內(nèi)不得申請。情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,應(yīng)及時移交司法部門,追究其法律責(zé)任。期間引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由申請人自行承擔(dān)。
?。ㄋ模┩七M(jìn)信息公開,確保資金安全
各縣(市)要按照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的同等要求,加大深松作業(yè)相關(guān)政策和實施情況的信息公開力度,在簽訂作業(yè)合同、驗收核實和兌付資金等關(guān)鍵環(huán)節(jié)做到及時公示,公開到村,主動接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計以及社會各界的監(jiān)督。
各級農(nóng)機(jī)、財政管理部門要加強(qiáng)補(bǔ)助資金監(jiān)管管理,補(bǔ)助資金必須做到??顚S?,堅決杜絕截留、挪用和套取補(bǔ)助資金行為。要設(shè)立舉報電話,不定期開展專項檢查和重點抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題,要督促相關(guān)縣市及時整改,嚴(yán)厲打擊違規(guī)違紀(jì)行為。
各地要加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控,從源頭上遏制腐敗,確保農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助政策安全運行。各級干部要自覺履行崗位職責(zé),自覺踐行中央八項規(guī)定。驗收組要切實做到面積核實到位、要經(jīng)常性開展警示教育,提高拒腐防變能力。
(五)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),建立質(zhì)檢體系
各地要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)深松作業(yè)的宣傳工作,利用報紙、電視、廣播、農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)等媒介廣泛宣傳農(nóng)機(jī)深松作業(yè)在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效中的重要作用,宣傳農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助政策,營造良好的輿論氛圍。
各級農(nóng)機(jī)管理部門要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)技術(shù)人員、市場監(jiān)管人員、安全監(jiān)理人員的作用,加快建立質(zhì)檢隊伍。要積極開展質(zhì)檢員培訓(xùn),確保質(zhì)檢員及時掌握深松作業(yè)技術(shù)規(guī)范和補(bǔ)助操作程序,切實提高質(zhì)檢水平。要充分利用“陽光工程”、“職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”等項目,積極開展深松作業(yè)規(guī)范、機(jī)具操作技能、維修保養(yǎng)、職業(yè)道德教育等培訓(xùn),切實提高農(nóng)機(jī)手操作技能。
十、材料報送
各地(州)深松作業(yè)補(bǔ)助實施意見應(yīng)及時報送自治區(qū)備案,深松作業(yè)補(bǔ)助實施情況總結(jié)于11月25日前上報。
附件1:
新疆農(nóng)機(jī)深松作業(yè)技術(shù)規(guī)范(試行)
一、作業(yè)要求與作業(yè)質(zhì)量
1、根據(jù)不同土壤條件和作物要求選擇相應(yīng)機(jī)具進(jìn)行深松作業(yè),作業(yè)時土壤含水量應(yīng)在15%~22%之間。
2、深松作業(yè)一般間隔3-5年深松一次為宜,應(yīng)視土壤類型、有機(jī)質(zhì)含量及土壤疏松情況,靈活掌握深松間隔周期。
3、根據(jù)土壤條件和土壤壓實情況,不同作物的農(nóng)藝要求,確定深松深度,深松深度≥400mm,應(yīng)比現(xiàn)有犁底層深50-100mm即可,以能打破犁底層為基準(zhǔn)。深松深度穩(wěn)定性≥80%。
4、深松作業(yè)時間在春季、秋冬季進(jìn)行。
5、深松作業(yè)深度要一致,不得漏松,春季深松時應(yīng)同時施入底肥。
二、作業(yè)機(jī)具及技術(shù)狀態(tài)要求
深松機(jī)工作部件作業(yè)覆蓋率應(yīng)達(dá)到50%以上,機(jī)具在調(diào)整到工作狀態(tài)后測定作業(yè)寬度,單工作部件工作寬度乘以工作部件個數(shù)與作業(yè)總幅寬之比的百分?jǐn)?shù)。
1、作業(yè)機(jī)具的選擇
?。?)選擇框式、翼鏟式和彎刀式等深松機(jī)作業(yè)
?。?)深松機(jī)工作部件作業(yè)覆蓋寬度≥作業(yè)總寬度50%。
2、技術(shù)狀態(tài)要求
?。?)深松機(jī)符合國標(biāo)GB/T 24675.2保護(hù)性耕作機(jī)械 深松機(jī)要求。
?。?)配套動力要求符合深松機(jī)使用說明書要求,技術(shù)狀態(tài)良好。
?。?)深松機(jī)組使用前按照使用說明書要求調(diào)整、保養(yǎng)到正常工作狀態(tài)。
三、安全操作要求
1、機(jī)組起步前要發(fā)出信號,確認(rèn)安全無誤時方可起步。
2、深松機(jī)作業(yè)時嚴(yán)禁人員靠近,工作部件未升起時,不得轉(zhuǎn)彎和倒退;禁止機(jī)具在作業(yè)和懸空狀態(tài)下進(jìn)行調(diào)整、保養(yǎng)和維修、清理。
3、深松作業(yè)中,若發(fā)現(xiàn)負(fù)荷突然增加,應(yīng)立即停止作業(yè),找出原因,及時排除故障。
4、在作業(yè)區(qū)內(nèi)不允許無關(guān)人員與牲畜進(jìn)入。
5、轉(zhuǎn)移或運輸狀態(tài)時升起機(jī)具并鎖定。
四、操作規(guī)程
1、機(jī)組人員配備。深松作業(yè)應(yīng)配備駕駛?cè)藛T1-2名。駕駛?cè)藛T應(yīng)技術(shù)熟練,掌握機(jī)具的工作原理,以及調(diào)整、使用和一般故障排除方法,并具有相應(yīng)的駕駛證、操作證。
2、作業(yè)時,負(fù)責(zé)深松機(jī)升降的人員與拖拉機(jī)操作人員要密切配合,以保證作業(yè)安全。
3、作業(yè)前準(zhǔn)備
?。?)按照深松機(jī)使用說明書要求對機(jī)具進(jìn)行檢查、掛接、調(diào)整、保養(yǎng)、清理。
?。?)作業(yè)地塊應(yīng)平溝坎,保證機(jī)具正常進(jìn)入作業(yè)區(qū)。
?。?)觀察作業(yè)區(qū)狀況,判斷土地水分含量、石塊、樹根等障礙物存在情況,及時清理作業(yè)區(qū)內(nèi)的石塊、樹根等堅硬異物。明確農(nóng)藝要求,根據(jù)作業(yè)區(qū)條件確定機(jī)具調(diào)整狀態(tài)。
?。?)作業(yè)前應(yīng)根據(jù)地塊形狀規(guī)劃出作業(yè)路線和轉(zhuǎn)彎地帶,保證作業(yè)時行車方便,空行程**短。
4、作業(yè)及注意事項
?。?)進(jìn)行預(yù)作業(yè),檢查作業(yè)質(zhì)量是否達(dá)到要求(深度及穩(wěn)定性),將機(jī)具調(diào)整到穩(wěn)定工作狀態(tài)。
?。?)作業(yè)時要使用劃行器進(jìn)行劃行,確保直線行走以及不重耕、漏耕。
?。?)深松機(jī)作業(yè)速度要符合使用說明書的要求,按照事先規(guī)劃的作業(yè)小區(qū)和作業(yè)路線進(jìn)行作業(yè)。
?。?)作業(yè)中應(yīng)注意觀察機(jī)具作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)整和故障排除。
?。?)作業(yè)中應(yīng)及時清除工作部件上的泥土、雜草和其他纏繞物;注意檢查限深輪和鎮(zhèn)壓輪的轉(zhuǎn)動情況,以減小牽引阻力和提高作業(yè)質(zhì)量。
?。?)一個作業(yè)季節(jié)完成后,工作部件表面應(yīng)涂黃油,整機(jī)放置在避雨、陰涼、干燥處保管。
五、作業(yè)質(zhì)量檢查驗收
作業(yè)質(zhì)量檢查驗收按照NY/T 741-2003《深松、耙茬機(jī)械作業(yè)質(zhì)量》標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行。
1、深松機(jī)工作部件作業(yè)覆蓋率按照本規(guī)程第二章《作業(yè)機(jī)具及技術(shù)狀態(tài)要求》中規(guī)定的方法進(jìn)行測定,不到50%判定為深松作業(yè)不合格,不再進(jìn)行深松質(zhì)量檢測。
2、深松深度及穩(wěn)定性按照NY/T 741-2003《深松、耙茬機(jī)械作業(yè)質(zhì)量》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測定,地塊長度≥500m為大地塊,地塊長度≤500m為小地塊。深松深度應(yīng)≥400mm,深松穩(wěn)定性大于≥80%。均達(dá)到要求為深松作業(yè)質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
附件2:
自治區(qū)農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助基本操作程序(試行)
為確保農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助政策落實到位,根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助實施指導(dǎo)意見》制定本操作程序,請參照執(zhí)行。
一、補(bǔ)助面積申報
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在縣(市)下達(dá)的深松作業(yè)任務(wù)內(nèi)以村為單位申報補(bǔ)助面積,匯總后報縣(市)農(nóng)機(jī)局,經(jīng)縣(市)農(nóng)機(jī)局審核匯總后報地(州)農(nóng)機(jī)局備案。
二、深松作業(yè)補(bǔ)助申請及對象確認(rèn)
申請人(實施方或作業(yè)方)向村委會提出申請,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)受理,并在不超過申報補(bǔ)助面積的基礎(chǔ)上確定補(bǔ)助對象。
對于申請人數(shù)較多,但資金有限的,應(yīng)采取公開公正公平的方式確定補(bǔ)助對象。
三、簽訂作業(yè)合同
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織已確定的補(bǔ)助對象開展自主洽談,確定實施方和作業(yè)方簽訂《作業(yè)合同》。
作業(yè)合同一式三份,村委會、實施方、作業(yè)方各1份,明確作業(yè)面積、作業(yè)時間、質(zhì)量要求、補(bǔ)助金額等。有效的《作業(yè)合同》在村務(wù)公開欄公示不少于7天,根據(jù)農(nóng)時要求,保證公示期間不影響深松作業(yè)開展。
《作業(yè)合同內(nèi)容》由各縣(市)自行確定。
四、實施深松作業(yè)
《作業(yè)合同》公示無異議后,作業(yè)方按照《作業(yè)合同》和《自治區(qū)農(nóng)機(jī)深松作業(yè)技術(shù)規(guī)范》向?qū)嵤┓教峁┥钏勺鳂I(yè)服務(wù)。
五、驗收申請
深松作業(yè)完成后,由實施方向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出驗收申請。驗收組按照《自治區(qū)農(nóng)機(jī)深松作業(yè)技術(shù)規(guī)范》確認(rèn)質(zhì)量合格、面積準(zhǔn)確,補(bǔ)助金額無誤,填寫《農(nóng)機(jī)深松作業(yè)驗收單》,經(jīng)驗收組組長、作業(yè)方、實施方三方簽字生效。自行實施深松作業(yè)的(即實施方與作業(yè)方為同一主體的),由驗收組組長、實施方、村委會三方簽字生效。
簽字三方對實施作業(yè)的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
驗收應(yīng)及時開展,不得耽誤農(nóng)時。實施方在深松作業(yè)完成又進(jìn)行其他作業(yè)的,驗收組不予驗收。
六、補(bǔ)助資金匯總
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以村為單位填寫《農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助資金明細(xì)表》,在村級公示欄公示(不少于7天),無異議后,加蓋村委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府公章提交縣(市)農(nóng)機(jī)局。
七、縣級抽查
縣(市)農(nóng)機(jī)局聯(lián)合財政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門對深松作業(yè)情況進(jìn)行抽查,全部符合要求后,在《農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助資金明細(xì)表》加蓋公章,并填寫《農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助資金兌付申請表》,一并報送縣(市)財政局。
縣(市)抽查方式和抽查數(shù)量自行確定。
六、兌付補(bǔ)助資金
縣(市)財政局對縣(市)農(nóng)機(jī)局報送的資料進(jìn)行審核,無異議后,組織兌付補(bǔ)助資金。補(bǔ)助資金兌付后,受益戶名單由縣(市)農(nóng)機(jī)管理部門組織公示。
附表:1.農(nóng)機(jī)深松作業(yè)驗收單
2.農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助資金明細(xì)表
3.農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助資金兌付申請表
- 游客發(fā)布于2016-01-09 09:03補(bǔ)貼過程太復(fù)雜,農(nóng)民對資金到位有想法,作業(yè)方對收取補(bǔ)貼時間太長,應(yīng)直接補(bǔ)貼于作業(yè)方,只收取實施方差價。農(nóng)民只出差價后對補(bǔ)貼資金無想法,解決了農(nóng)民的顧慮, --來自農(nóng)機(jī)通手機(jī)版