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浙江省高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢補(bǔ)償實(shí)施辦法(試行)
為了鼓勵農(nóng)業(yè)機(jī)械更新報廢,加快淘汰老舊高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械,優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)水平和作業(yè)效率,保障安全生產(chǎn),促進(jìn)節(jié)能減排,根據(jù)《浙江省實(shí)施<中華人民共和國節(jié)約能源法>辦法》、《浙江省拖拉機(jī)報廢更新管理辦法》(浙政辦發(fā)〔2007〕64號)規(guī)定,制定本辦法。
一、補(bǔ)償對象
根據(jù)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展?fàn)顩r,本辦法先行對高耗能拖拉機(jī)實(shí)施報廢補(bǔ)償。凡本省籍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人所有的拖拉機(jī)(包括手扶拖拉機(jī)、輪拉機(jī)、履帶式拖拉機(jī)和拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組),在本省農(nóng)機(jī)主管部門辦理注冊登記,參加年度安全技術(shù)檢驗(yàn),按規(guī)定辦理報廢手續(xù)的,均可申請享受經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
純農(nóng)田作業(yè)拖拉機(jī)在2012年6月30日以前已達(dá)到報廢條件但未辦理注冊登記的,可憑村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)屬證明申請報廢經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
二、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1、拖拉機(jī)報廢按照拖拉機(jī)種類和發(fā)動機(jī)功率大小實(shí)行定額補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為:14.7kw以下拖拉機(jī)1500元/臺,14.7kw(含)以上拖拉機(jī)3500元/臺。
2、補(bǔ)償資金省與縣(市、區(qū))財政按以下比例承擔(dān):欠發(fā)達(dá)地區(qū)補(bǔ)償資金由省財政承擔(dān)70%,縣(市、區(qū))財政承擔(dān)30%;其他地區(qū)由省財政承擔(dān)40%,縣(市、區(qū))財政承擔(dān)60%。有條件的地區(qū)財政可再安排補(bǔ)償資金,以加大更新淘汰工作力度。
三、審核程序
1、申請。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人在辦理好報廢拖拉機(jī)注銷登記后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織憑組織機(jī)構(gòu)代碼證和《報廢拖拉機(jī)回收證明》到轄區(qū)所在地縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)管理部門辦理補(bǔ)償資金申請,個人憑本人有效身份證明和《報廢拖拉機(jī)回收證明》到轄區(qū)所在地縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)管理部門辦理補(bǔ)償資金申請。申請時需填寫《拖拉機(jī)報廢補(bǔ)償資金申請表》(附件1)。
2、審核公示??h(市、區(qū))農(nóng)機(jī)管理部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)赝侠瓩C(jī)報廢年度實(shí)施計(jì)劃,對申請者資格、《報廢拖拉機(jī)回收證明》等材料進(jìn)行審核,符合規(guī)定的,列為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償對象,并在補(bǔ)償對象所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)張榜公示一周無異議后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府在公示單上蓋章確認(rèn)。
四、項(xiàng)目資金管理與監(jiān)督
1、年度實(shí)施計(jì)劃??h級農(nóng)機(jī)管理部門要認(rèn)真開展本地報廢拖拉機(jī)數(shù)量排查摸底工作,于每年10月底前將下年度報廢計(jì)劃數(shù)報當(dāng)?shù)刎斦块T和市級農(nóng)機(jī)管理部門,市級農(nóng)機(jī)管理部門匯總后以農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))局文件形式報省農(nóng)業(yè)廳。
省農(nóng)業(yè)廳會同省財政廳,根據(jù)預(yù)算規(guī)模和各地上報的計(jì)劃要求,于每年6月底前下達(dá)全省拖拉機(jī)報廢計(jì)劃臺數(shù)和資金控制數(shù),并按控制數(shù)的70%預(yù)撥資金。各市根據(jù)省下達(dá)的年度拖拉機(jī)報廢計(jì)劃臺數(shù),制定本地區(qū)拖拉機(jī)報廢年度實(shí)施計(jì)劃,組織實(shí)施。年度實(shí)施計(jì)劃應(yīng)包括各縣(市、區(qū))報廢拖拉機(jī)的數(shù)量、機(jī)型和實(shí)施方案。
2、資金結(jié)算。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))、財政主管部門于每年9月底前將全年拖拉機(jī)報廢和補(bǔ)償資金使用情況及報廢拖拉機(jī)補(bǔ)償清單(附件2)報省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳,并抄送省農(nóng)機(jī)管理局。經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳審核和省財政廳復(fù)核后撥付市、縣(市、區(qū))。各地要嚴(yán)格按照補(bǔ)償對象和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作,通過“一卡(折)通”及時將補(bǔ)償資金發(fā)放到戶。
3、信息上報制度。各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)管理部門要認(rèn)真做好已辦理申請報廢補(bǔ)償臺數(shù)和補(bǔ)償資金使用情況的統(tǒng)計(jì)工作,嚴(yán)格按附件3規(guī)定的項(xiàng)目、內(nèi)容和要求,于每季度結(jié)束5日內(nèi)上報當(dāng)?shù)刎斦块T和市級農(nóng)機(jī)管理部門;市級農(nóng)機(jī)管理部門匯總后,于每季度結(jié)束后10日內(nèi)上報至省農(nóng)機(jī)管理局。各級財政、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))主管部門要加強(qiáng)報表的審查核實(shí)工作,及時糾正虛報情況,確保各項(xiàng)數(shù)字的準(zhǔn)確。
4、監(jiān)督檢查制度。各級財政、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))主管部門應(yīng)當(dāng)明確拖拉機(jī)報廢補(bǔ)償工作的投訴機(jī)構(gòu),向社會公布投訴電話,接受人民群眾的監(jiān)督。要加強(qiáng)對拖拉機(jī)報廢年度實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施方案執(zhí)行情況的檢查,對違反報廢程序和補(bǔ)償資金違反規(guī)定使用的,及時予以糾正,并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任??h級農(nóng)機(jī)管理部門要建立報廢經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償拖拉機(jī)檔案,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。檔案內(nèi)容包括申請者身份證明復(fù)印件、報廢拖拉機(jī)回收證明、補(bǔ)償資金申請表、公示材料、補(bǔ)償資金撥付證明等。省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳適時對資金實(shí)施情況進(jìn)行抽查。
本辦法自發(fā)文之日起30日后施行。
附件:1、拖拉機(jī)報廢補(bǔ)償資金申請表 2、20年縣(市、區(qū))報廢拖拉機(jī)補(bǔ)助清單 3、拖拉機(jī)報廢補(bǔ)償資金使用情況季(年)度統(tǒng)計(jì)表
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