深入探討農(nóng)機(jī)召回制度

　　召回這個詞，成為**近一段時間內(nèi)的關(guān)鍵詞。原因是前段時間豐田汽車在全球大規(guī)模召回，豐田總裁還分別在美國和中國向消費(fèi)者道歉。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品也有召回制度，但尚未引起業(yè)內(nèi)人士廣泛關(guān)注。

　　豐田召回，對我們而言，絕不僅僅是一件新聞，是一件幸災(zāi)樂禍的事件。面對豐田召回，我們不禁要在內(nèi)心反問：農(nóng)機(jī)召回，我們準(zhǔn)備好了嗎？關(guān)于農(nóng)機(jī)召回，有很多需要我們研究的事。過去，農(nóng)機(jī)行業(yè)的同仁少有考慮，但在召回事件頻發(fā)的情況下，我想說，農(nóng)機(jī)召回，決不僅僅是質(zhì)量問題，農(nóng)機(jī)召回涉及很多方面。

　　農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)一旦陷入“召回門”，如果像豐田那樣反應(yīng)遲鈍，將給企業(yè)帶來滅頂之災(zāi)，這絕非危言聳聽。透過豐田經(jīng)歷的一波高過一波的“召回潮”，我國農(nóng)機(jī)制造企業(yè)應(yīng)該從中吸取教訓(xùn)。農(nóng)機(jī)召回將會是生產(chǎn)商的一副清醒劑，讓生產(chǎn)商時刻處于警惕之中，農(nóng)機(jī)召回不可忽視。我國農(nóng)機(jī)行業(yè)與豐田現(xiàn)狀頗為相似，農(nóng)機(jī)版本的“豐田召回門”是否會重演？

　　我國農(nóng)機(jī)行業(yè)vS豐田現(xiàn)狀

　　導(dǎo)致豐田召回與豐田極力追求產(chǎn)能擴(kuò)張、放松質(zhì)量控制有著必然的聯(lián)系。雖然規(guī)模的急劇擴(kuò)張，使豐田坐上全球銷量第**的寶座，但正所謂“禍兮福之所倚，福兮禍之所伏”，大規(guī)模的召回卻使其由此走下了“豐田就是品質(zhì)”的神壇。盲目擴(kuò)張是導(dǎo)致召回潛在危險(xiǎn)因素。反觀國內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)，也是暗含隱憂，農(nóng)機(jī)行業(yè)與豐田現(xiàn)狀頗為相似。

　　反觀國內(nèi)農(nóng)機(jī)市場：近年我國農(nóng)機(jī)市場在各種利好因素的強(qiáng)力拉動下，出現(xiàn)突飛猛進(jìn)的發(fā)展勢頭。去年我國主要農(nóng)業(yè)機(jī)械拖拉機(jī)、收割機(jī)、場上作業(yè)機(jī)械逆市飄紅，年產(chǎn)銷量均達(dá)到歷史**高水平，大中型拖拉機(jī)、收獲機(jī)械都創(chuàng)下建國以來的“天量”；市場的急劇擴(kuò)容一方面讓一些生產(chǎn)企業(yè)賺的盆滿缽流，另一方面也助長一些企業(yè)盲目擴(kuò)張的“野心”。為了搶占市場份額，出現(xiàn)了“蘿卜快了不洗泥”的現(xiàn)象，一些企業(yè)開始以犧牲質(zhì)量追求數(shù)量。面對2010年的預(yù)期，不少農(nóng)機(jī)企業(yè)“以量為綱”，急劇擴(kuò)張規(guī)模。自主品牌更是激進(jìn)，制定了50%以上的增幅，部分農(nóng)機(jī)企業(yè)甚至要銷量翻番。

　　農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的再次增加，還將進(jìn)一步刺激市場增容。許多企業(yè)都制定了與之并進(jìn)的雄心勃勃的計(jì)劃。我們沒有理由不擔(dān)心。如此的擴(kuò)張會否導(dǎo)致豐田召回覆轍。因?yàn)樨S田去年所經(jīng)歷的汽車市場與我國農(nóng)機(jī)市場有著驚人的相似之處，而部分企業(yè)所采取的擴(kuò)張措施也與之十分類似。

　　忽視產(chǎn)品質(zhì)量是導(dǎo)致豐田深陷“召回門”的主要原因。豐田遭遇“召回門”源自CTS的油門踏板，豐田一再強(qiáng)調(diào)引發(fā)召回事件的問題零部件不是自己生產(chǎn)的，其實(shí)這正是問題的核心，豐田首先要認(rèn)識到需要對所采用的所有零部件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。也就是說，這是一個全球供應(yīng)鏈品質(zhì)管理問題，這種管理模式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不同于過去的豐田模式。在擴(kuò)張過程中，豐田零部件供應(yīng)、設(shè)計(jì)和開發(fā)的封閉式管理方式被切斷。豐田大規(guī)模量產(chǎn)時，在不同車型上使用統(tǒng)一的零部件，目的是降低成本，但也有副作用。

　　反觀我國農(nóng)機(jī)市場：2009年，由于我國農(nóng)機(jī)市場嚴(yán)重的供不應(yīng)求，導(dǎo)致廠家的精力幾乎全部集中在如何解決產(chǎn)能的限制、盡快消化市場的訂單上面，而相對忽視了農(nóng)機(jī)的質(zhì)量問題。農(nóng)機(jī)質(zhì)量的下降，正成為農(nóng)機(jī)市場在供不應(yīng)求之下帶來的一個重要的“副產(chǎn)品”，而這個“副產(chǎn)品”，也許是致命的。我國一些農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)對零部件采購方面并沒有給與足夠的重視，存在為了降低成本而忽視供應(yīng)件質(zhì)量問題，尤其是一些小型生產(chǎn)企業(yè)，甚至用假冒偽劣供應(yīng)件拼湊產(chǎn)品。豈不知，在我國實(shí)行農(nóng)機(jī)召回的今天，一旦陷入“被”召回的泥潭，企業(yè)所蒙受的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是節(jié)約零部件差價所能比擬的。

　　從豐田這次“召回門”我們也看到其直接經(jīng)濟(jì)損失的觸目驚心，對其品牌的傷害還不計(jì)算在內(nèi)。豐田制造的體系優(yōu)勢我國農(nóng)機(jī)企業(yè)難望其項(xiàng)背，尚且如此。如果出問題，將甚于豐田。我國農(nóng)機(jī)自去年實(shí)行召回制度后，雖然沒有發(fā)生一起“被”召回個案，并非因?yàn)槲覀冝r(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量高，而是對問題產(chǎn)品的要求比較松。隨著政府逐漸重視農(nóng)機(jī)質(zhì)量，其風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步增大，這是我國農(nóng)機(jī)制造業(yè)不得不深思的大問題。

　　將盈利排在首位導(dǎo)致汽車缺陷。美國國會眾議院下屬監(jiān)管及政府改革委員會主席、紐約州民主黨議員伊多爾法斯?唐斯稱，豐田汽車之所以會面臨創(chuàng)記錄的汽車召回活動，是因?yàn)樵摴緦⒂旁诘谝晃弧?/p>

　　反觀我國農(nóng)機(jī)企業(yè)：一些企業(yè)一味求規(guī)模、輕質(zhì)量，那么風(fēng)險(xiǎn)就會不期而至，目前苗頭已經(jīng)產(chǎn)生。對此應(yīng)引起我們的高度關(guān)切。

　　豐田召回帶給農(nóng)機(jī)行業(yè)的啟示

　　豐田召回事件對豐田影響如何，眾說紛紜。有一點(diǎn)值得我們深思，豐田這樣大范圍、大數(shù)量的召回，如果沒有膽識也不敢如此行事。

　　召回制度是一種義務(wù)，也是一種“雙贏”的制度。建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系是生產(chǎn)企業(yè)的職責(zé)，對消費(fèi)者負(fù)責(zé)，也就是對自己負(fù)責(zé)。在政府制度管控之下，被動的去對應(yīng)，還不如主動行動。從各方面建立、完善質(zhì)量監(jiān)控體系，及早運(yùn)籌應(yīng)對措施，方可以把消費(fèi)者的和自己的損失降到**低限度。豐田召回當(dāng)為前車之鑒，我國農(nóng)機(jī)企業(yè)應(yīng)從豐田召回門中吸取深刻教訓(xùn)。

　　首先，“客戶至上”的發(fā)展戰(zhàn)略是全球企業(yè)生存的基本條件，沒有這個基本條件，利潤**大化(尤其是放棄質(zhì)量來節(jié)約成本的做法)的投資戰(zhàn)術(shù)就沒有長久的生存之道，農(nóng)機(jī)企業(yè)應(yīng)以客戶為核心，客戶是我們的上帝，一切為客戶著想，不能一切從企業(yè)利益出發(fā)。

　　其次，“急功近利”的企業(yè)成長戰(zhàn)略會在外部沖擊面前很容易迷失方向(加速度的慣性)。所以，企業(yè)走向不斷繁榮的時候更應(yīng)該注意控制好自己所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)機(jī)企業(yè)也不例外，不能急功近利，應(yīng)調(diào)整好自己的步伐。

　　第三，召回一旦降臨，雙方應(yīng)及時溝通和正視問題的所在，利用合法的保護(hù)措施來維護(hù)自己應(yīng)有的利益才是解決問題的有效方法。知“難”而“退”，則會帶來得不償失的后果。

　　**后，日本內(nèi)斂的文化在全球化經(jīng)濟(jì)沖突中會產(chǎn)生較大的負(fù)面影響，所以農(nóng)機(jī)企業(yè)及客戶雙方及時溝通和正視問題的所在，甚至利用合法的保護(hù)措施來維護(hù)自己應(yīng)有的利益才是解決問題的有效方法，知“難”而“退”，則會帶來得不償失的后果，今年中美貿(mào)易戰(zhàn)的升溫中，中國農(nóng)機(jī)企業(yè)也應(yīng)該采取積極的態(tài)度來應(yīng)對沖突，而不能“順其自然”。

　　農(nóng)機(jī)召回案例分析

　　在愈演愈烈的豐田召回潮中，我國農(nóng)機(jī)企業(yè)不能僅僅是“隔岸觀火”，而是要實(shí)實(shí)在在地引以為戒。之前的農(nóng)機(jī)召回也給予我們深刻的警示。

　　案例：2007年7月16日，美國約翰·迪爾公司技術(shù)人員小心翼翼地更換了**后一臺采棉機(jī)的曲軸，完成了這家全球農(nóng)業(yè)機(jī)械制造巨頭在新疆召回67臺采棉機(jī)的全部工作。這使得我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度**高的新疆成為首個贏得外國企業(yè)召回“問題農(nóng)機(jī)”的省區(qū)。

　　影響：國外企業(yè)從我國召回出現(xiàn)質(zhì)量隱患的農(nóng)業(yè)機(jī)械還是第一次。在目前我國還沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械召回制度的背景下，這一進(jìn)口農(nóng)機(jī)召回第一案具有重大意義。由于我國對農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品沒有制定強(qiáng)制性檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，也沒有引進(jìn)國外的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，企業(yè)在與進(jìn)口商的談判中顯得底氣不足。加上我國還沒有出臺農(nóng)機(jī)召回制度，檢驗(yàn)檢疫部門的介入也顯得有些“名不正、言不順”。作為全球農(nóng)機(jī)巨頭，迪爾公司并不情愿從中國召回“問題農(nóng)機(jī)”，在我國相關(guān)法律并不健全的情形下，能打贏這場“官司”相當(dāng)不容易。此事不僅對中國企業(yè)維權(quán)**具啟示意義，還說明我國目前已迫切需要建立農(nóng)機(jī)召回制度。

　　事實(shí)上，美國企業(yè)**終承認(rèn)產(chǎn)品存在缺陷并召回產(chǎn)品的舉動反而贏得中國消費(fèi)者的認(rèn)可。曾經(jīng)引進(jìn)這家企業(yè)多種產(chǎn)品的新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程開發(fā)有限公司表示，約翰·迪爾公司**終的合作顯示了一個國際性大企業(yè)勇于正視錯誤的態(tài)度，如果有需要，還會繼續(xù)購買它的產(chǎn)品。負(fù)責(zé)召回事宜的負(fù)責(zé)人說，談判雖有曲折，但結(jié)果是雙贏的。作為全球**大的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，在事故原因調(diào)查清楚后，約翰·迪爾公司不會推卸責(zé)任，也不會對自己產(chǎn)品的缺陷遮遮掩掩，更何況是面對中國這樣一個巨大的市場。

　　近年來，隨著對外貿(mào)易的不斷擴(kuò)大，我國企業(yè)與外國企業(yè)之間的糾紛呈增長之勢。如何維護(hù)自身權(quán)益，特別是利用國際規(guī)則和國際慣例，**大限度地爭取利益、避免損失，是中國企業(yè)必須經(jīng)受的市場考驗(yàn)。事實(shí)上，我國不僅農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，目前其他許多機(jī)電行業(yè)產(chǎn)品也沒有強(qiáng)制性檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，或標(biāo)準(zhǔn)滯后。這在我國對外經(jīng)貿(mào)交流越來越頻繁，引進(jìn)大型成套設(shè)備越來越多的情形下，沒有召回制度，缺乏行業(yè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是不可想象的，對保護(hù)我國企業(yè)的合法利益也極其不利。

　　直面農(nóng)機(jī)召回缺陷

　　召回制度，在國外已經(jīng)實(shí)行了多年，我國也在一些行業(yè)開始試行，不過農(nóng)機(jī)行業(yè)還沒有實(shí)行。國務(wù)院于2009年11月施行的《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》第十六條第**款、第二款都規(guī)定的是關(guān)于農(nóng)機(jī)召回的內(nèi)容，對農(nóng)機(jī)召回制度做了概要的規(guī)定，明確農(nóng)機(jī)召回應(yīng)當(dāng)由農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者自主及時召回，如果生產(chǎn)者不能做到，政府有關(guān)部門可以責(zé)令召回。

　　農(nóng)機(jī)召回不是我們愿意不愿意的問題，而是不得不為的事。因此，在管理制度上，在領(lǐng)**者思想上，在企業(yè)應(yīng)對能力上，都應(yīng)該自問一聲：我們準(zhǔn)備好了嗎？農(nóng)機(jī)召回，決不僅僅是質(zhì)量問題，農(nóng)機(jī)召回涉及很多方面的問題。

　　需要一個制度的設(shè)計(jì)：沒有規(guī)矩就沒有方圓，只有先把游戲規(guī)則制定好了，才有可能讓大家加入進(jìn)來。關(guān)于制度，應(yīng)該是質(zhì)量管控部門的專家去研究的事情。

　　涉及到誠信問題：目前我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量情況，大家心知肚明。甚至有不少人認(rèn)為，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在田間作業(yè)，條件千差萬別，十分惡劣，不出故障是不可能的，不出問題反而是不正常的。持這樣想法的人不在少數(shù)。因此，一旦出現(xiàn)質(zhì)量方面的問題，總是找各種理由搪塞，敷衍了事。能對付就對付，千方百計(jì)推脫責(zé)任，以此來減少企業(yè)的損失?，F(xiàn)實(shí)中，往往是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量，不是大膽的召回，而是盡量來掩飾，想辦法蒙混過關(guān)。這種置農(nóng)民利益于不顧，應(yīng)該說是誠信的缺失。再則，不少企業(yè)為了搶占市場，經(jīng)常是在產(chǎn)品不成熟的情況下，就急急火火地把新產(chǎn)品投向市場。把應(yīng)該自己完成的中試過程，通過市場去完成，通過消費(fèi)者去完成。這是對消費(fèi)者的不尊重，也是對企業(yè)自己的不負(fù)責(zé)，說到底也是誠信的問題。說質(zhì)量是企業(yè)的生命，其實(shí)誠信更是企業(yè)的生命，**后吃虧倒霉的還是生產(chǎn)企業(yè)自己。

　　關(guān)聯(lián)到能力問題：像豐田召回事件，涉及到全球，上百萬產(chǎn)品的召回，面廣量大，假若沒有能力，豐田敢召回么？豐田之所以這樣做，有制度要求，不得不為，也有能力的許可。我們現(xiàn)在不少農(nóng)機(jī)企業(yè)，正常的“三包”服務(wù)常常都難以為繼，還能再來召回？以前曾經(jīng)發(fā)生過的拖拉機(jī)輪胎質(zhì)量問題、收獲機(jī)發(fā)動機(jī)質(zhì)量問題等較大的事件，也未曾聽說企業(yè)**終將所有的產(chǎn)品進(jìn)行召回更換。頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，能敷衍就敷衍了事，當(dāng)作個案處理完事。假若真的來一次全部召回，除了企業(yè)有誠信，還得問一問是否有這個能力。

　　直面農(nóng)機(jī)召回影響

　　沸沸揚(yáng)揚(yáng)的豐田召回門事件引發(fā)業(yè)內(nèi)對于農(nóng)機(jī)召回的思考。2002年8月13日，當(dāng)時國內(nèi)**大的農(nóng)機(jī)投訴案在新疆做出**終判決，11臺?？松篑R力拖拉機(jī)全部退貨，500多萬元貨款全部退還用戶。2004年春季，重慶嘉陵海源公司主動召回了銷售到重慶市秀山縣等地發(fā)動機(jī)、牙箱等出現(xiàn)質(zhì)量問題的100多臺農(nóng)機(jī)，并承擔(dān)了所有損失。2007年7月16日，約翰迪爾公司同意召回在華銷售的67臺發(fā)動機(jī)曲軸有問題的采棉機(jī)。由于我國在農(nóng)機(jī)業(yè)內(nèi)尚未實(shí)施召回制度，因此國外生產(chǎn)的問題農(nóng)機(jī)在召回時也就不包括中國市場。談判一波三折，我國缺少農(nóng)機(jī)召回制度的問題暴露無遺。

　　因此，建立農(nóng)機(jī)產(chǎn)品召回制度確有必要。首先是維護(hù)公共安全的客觀需要。缺陷的本質(zhì)特征是指某一批次、型號或類別的產(chǎn)品中存在具有同一性的不合理危險(xiǎn)。一旦存在這種缺陷的產(chǎn)品流入市場，就可能給廣大消費(fèi)者及其使用者造成多發(fā)性、普遍性的傷害。為了避免人體健康危害的發(fā)生，企業(yè)只有及時采取補(bǔ)救的召回措施，消除和減少該產(chǎn)品的缺陷，才能維護(hù)公共的安全。二是維護(hù)農(nóng)民利益的現(xiàn)實(shí)需要。企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對已售出的缺陷產(chǎn)品消除缺陷的費(fèi)用。三是維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序的需要。建立缺陷產(chǎn)品管理制度，可以促進(jìn)企業(yè)之間的公平競爭，維護(hù)市場秩序和社會秩序的穩(wěn)定。農(nóng)機(jī)召回帶來的影響是巨大的，企業(yè)應(yīng)該加以重視。

　　結(jié)語：在中國農(nóng)機(jī)市場一片紅火的背后，農(nóng)機(jī)的質(zhì)量正在受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。質(zhì)量競爭，將成為2010年乃至未來幾年中國農(nóng)機(jī)市場**為重要的問題。隨著農(nóng)機(jī)召回制度的逐步實(shí)施，有些企業(yè)肯定要為他們這些年不負(fù)責(zé)任的行為付出代價。在市場火爆、頭腦發(fā)熱的時候，農(nóng)機(jī)企業(yè)應(yīng)該好好學(xué)習(xí)一下《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，不要以為只是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門的事,這與企業(yè)自身發(fā)展是息息相關(guān)的。