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更新觀念 轉變機制
全面加快農場農機化發(fā)展步伐
唐守來
近年來 ,八五三農場的現(xiàn)代化農機裝備水平有了較快的發(fā)展,然而,在看到快速發(fā)展的同時,也應該清醒地看到農場農機管理標準化整體水平提升的速度還不夠快,農機后勤基地的靚點建設、水稻育秧基地、國際先進水稻高速插秧機、水田地塊小而不規(guī)整、現(xiàn)代化大馬力機車配套農機具不足以及農機科技人才的匱乏的“短板效應”日漸突出,對現(xiàn)代農機化事業(yè)高質量發(fā)展的制約作用日漸顯現(xiàn)(在今年的8月下旬,由何環(huán)祥場長帶領考察組到西部分局及農場實地參觀后,感觸深刻)。因此,今后一個時期,要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,勇于跨越,奮力超越,追求卓越,為實現(xiàn)墾局300億斤商品糧食和建設現(xiàn)代化大農業(yè)、大農機為標志,采取更有力的措施提升農機管理標準化整體水平,使農業(yè)機械化在保持數(shù)量增長外延式發(fā)展的同時,獲得農機管理標準化整體水平提高的內涵式發(fā)展。同時做好這項工作,應該從正確認識和滿足農機化發(fā)展的需求入手,全面探索提升農場農機化管理標準水平的途徑和方法。
一、現(xiàn)代化農機裝備保持健康協(xié)調快速的發(fā)展態(tài)勢
進入“十一五”期間,在中央一號文件和實施農機購置補貼政策的推進,農場現(xiàn)代化農機裝備發(fā)展體現(xiàn)了健康協(xié)調快速的特點。
一是發(fā)展速度加快。在補貼政策的帶動和調控下,農場農機總動力與耕種收綜合機械化水平兩大指標增長明顯。農機總動力由2005年的9.62萬千瓦達到2009年的12.82萬千瓦,增幅32.6%,年均增長8.15%,農業(yè)機械化耕種收綜合水平達到98%以上。
二是發(fā)展質量提高。2005—2009年數(shù)據(jù)表明,農機化發(fā)展模式已經走出以數(shù)量增長為主的模式,發(fā)展質量正在穩(wěn)步提升。2009年大中型保有量達到876臺左右,小型保有量達到343臺,聯(lián)合收割機保有量456臺,插秧機2326臺,分別比2005年增長115.8%、-47.25% 、129.79%,特別代表國際現(xiàn)代化水平的大馬力機械美國JD-9620T、MTM-845型履帶拖拉機和JD—8420、JD—7820、M190、M160等機械增長23臺、凱斯—2388、2366、2160、1460型聯(lián)合收割機增長了26臺,國產1804、1304、1204、1004、904、804等拖拉機增長了239臺,國際K450C、E525、1710型半喂入式水稻收割機36臺;使98%以上的陳舊東方紅—75型拖拉機和手扶式拖拉機得到了及時的淘汰。大馬力拖拉機、高性能農業(yè)機械、薄弱環(huán)節(jié)生產機械增長迅速,農機裝備結構不斷優(yōu)化,購機補貼政策調控作用逐漸顯現(xiàn)。同時還擁有大型農田水利工程機械20余臺,日處理300噸糧食烘干設備7座,初步實現(xiàn)了現(xiàn)代化農業(yè)機械設備配套的優(yōu)化組合,在農業(yè)耕作種植、田間管理、糧食烘干儲藏等綜合機械化程度達98%以上。建場53年的實踐證明,節(jié)能型大馬力機械的適時應用為規(guī)?;a、標準化作業(yè)、抗御自然災害和增產增收奠定了基礎。先進的農業(yè)機械化是八五三農場大農業(yè)現(xiàn)代化生產工具和技術管理手段,是應用先進農業(yè)科學技術的載體。并為農場的資源利用開發(fā)和建設發(fā)揮了巨大的作用。
二、與西部分局、農場農機化上的差距
一是重視農機化硬件投入,輕視農機后勤基地和靚點建設。2004年以來,在國家、總局和農場的優(yōu)惠政策扶持下,農場職工購置農業(yè)機械機的積極性高漲,現(xiàn)代化農機裝備發(fā)展速度加快,在“十一五”期間農機更新資金9399.689萬元,其中:爭取國家、總局各類農機購置項目補貼資金816.82萬元,農場財政撥出農機專項補貼資金351.986萬元,農場職工自籌資金8170.883萬元??梢哉f八五三農場的農機更新力度大于墾區(qū)范圍內的任何農場,那么通過8月份在農場場長何環(huán)祥帶領有關人員30余人到西部分局、農場參觀經濟跨越式發(fā)展之行,看到了自身農場的差距,以往只重視農機化的硬件投入,而輕視后勤基地建設較顯著,諸不知,農機裝備后勤基地的靚點建設是代表了發(fā)展現(xiàn)代化大農業(yè)、大農機標準化的整體管理水平,完好的現(xiàn)代化農機裝備,要有裝備精量的后勤維護保養(yǎng)的基地做支撐,才能確保持續(xù)長久的農業(yè)機械化“三率”的提高。
二是土地作業(yè)環(huán)境松散和大馬拉小車現(xiàn)象突出。通過對引進的國際大馬力機車的跟蹤調查顯示:保護性耕作和作業(yè)標準質量高,節(jié)能環(huán)保和“三率”高,機車的各項性能指標良好,特別畝節(jié)本增效顯著;而機車的年總收入低,原因是年總作業(yè)量不足,機車的作業(yè)量不足的因素是多方面的,一是作物結構的制約(水稻和經濟作物面積大);二是大馬拉小車的現(xiàn)象突出,機車配套農具較單一,缺少配套的播種和中耕管理機具(單純秋翻、秋整地,作業(yè)時間短);三是缺乏統(tǒng)的功能,使土地不連片,不利與規(guī)?;鳂I(yè)。
三是水稻育秧基地和高速插秧機滯后
八五三農場插秧機以國產為主,保有量2326臺。目前國際先進高速插秧機處于零的狀態(tài);在水稻機械化育秧基地建設上,利用農業(yè)綜合項目資金引進了日本生產的兩臺套機械化育秧設備,只是停留在示范作用上,距離全面普及差距甚遠。
四是農機化的作用重視不夠
一是農機技術管理隊伍不穩(wěn)、保障不足。歷年來的體制改革,農機技術管理人員受到相應的精簡沖擊,2004年撤銷了基層機務隊長編制,而保留的農機協(xié)會會員(農機技術元)工資待遇偏低。
二是“影子角色”。就是農忙時講農機,抗?jié)尘葹臅r抓農機,農田基本建設時想農機,豐收總結及利益分配時忘農機。
三是強調農業(yè)生物技術提高土地產出的一面,忽視了農機對實現(xiàn)生物技術措施的作用。
四是只強調了擴大作物種植面積和增加投入來提高產量的一面,忽視了農業(yè)機械化提高土地利用率的作用。
五是注重租賃土地經營主及股份制員工的積極性,忽視了農業(yè)機械作為一種先進生產工具的巨大推動作用。
六是強調了農機的替代功能的一面,忽視了農機節(jié)本增效益的作用。
七是外來水稻種植戶和機手的流動性大、技術素質差的現(xiàn)象突出。
三、采取有效措施,全面推進農機化發(fā)展
一是夯實農機化發(fā)展人才基礎。現(xiàn)代化的農機裝備,要有高素質的科技農機隊伍人才支撐,發(fā)展農業(yè)機械化的過程,很大程度上是造就高水平全員機務隊伍素質的過程,也是廣大農機科技人員施展才華和貢獻智慧的過程。農業(yè)機械作為農業(yè)生產的載體,又是農場職工生產致富的勞動工具,必然要求其農機技術管理者具有豐富的科學管理素質,必然要求其使用者、經營者具備良好的操作經營技能。加快推進農業(yè)機械化,要堅持以人為本,全面加強農機化教育培訓。(1)穩(wěn)定壯大農機化科技人才隊伍,提高培養(yǎng)高素質的人才,特別是基層的農機技術管理者的人才刻不容緩,創(chuàng)造條件提高基層農機技術管理者待遇地位的同時,與大專院校建立中長期農機技術管理人才的送出去、請進來的教育培訓計劃;(2)利用農閑和“科技之冬”培訓活動,提高駕駛操作人員的技術素質,造就更多操作和經營能手;(3)強化學技術、用技術,獎勵有貢獻的科技人才機制,鼓勵農機科技人員不做平庸無用人才,全面抓好八項科技活動,即:①一項創(chuàng)新技術攻關;②一項新技術更新改造;③一項新技術傳遞;④一項新技術普及;⑤一項無償技術咨詢;⑥一項扶貧活動;⑦一篇有價值的技術論文;⑧一項有奉獻精神的具體事。
二是堅持農機與農藝相結合。在農業(yè)機械化技術的引進示范推廣過程中,只有做到農機、農藝有機融合,讓農場職工廣泛接受科學知識和掌握新型機械的操作技能,才能實現(xiàn)土地產出率、資源利用率和勞動生產率大幅提高,才能促進工程技術與生物技術、信息技術和環(huán)境技術效應的快速增長,才能形成現(xiàn)實的農業(yè)生產力,產生顯著的經濟、社會和生態(tài)效益。
三是注重示范引導,大力推廣先進適用農業(yè)機械化技術和裝備。
當前和今后一個時期,要圍繞全國農機化發(fā)展中心任務,抓好農業(yè)機械化重點技術的示范推廣,加快普及應用主要糧食作物種植、收獲等環(huán)節(jié)機械化技術,積極推廣現(xiàn)代化大馬力機械等規(guī)模化技術,重點做好保護性耕作、精量播種、化肥深施、水稻育插秧、秸稈還田與撿拾打捆、玉米收獲、高效植保和旱作節(jié)水等主推機械化技術的推廣應用,要加大新技術創(chuàng)新改造,密切農機農藝結合,提高農機化產品和技術的適用性、可靠性、安全性。引導農場職工使用高性能機具和多功能復式作業(yè)機具,逐步淘汰更新能耗高、效率低的陳舊機具,實現(xiàn)農機裝備結構的優(yōu)化,推進農業(yè)生產節(jié)本增效和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2010年度八五三農場農機更新投資繼續(xù)保持在2800萬元以上,新增先進的農業(yè)機械500余臺套。重點推廣15項新技術、新機具。
1、起壟整形機 10臺
2、少耕復試聯(lián)合整地機 3臺
3、國產自走式割曬機(4.0-4.2M) 10臺
4、國外進口精密播種機 (滿勝) 8臺
5、水稻電動精量播種機 100臺
6、久保田自走式高速插秧機 60臺
7、大型平土器 10臺
8、林帶斷根機 2臺
9、三檔變速旋耕機 10臺
10、比重復式清選機(40噸/小時 ) 10臺
11、大型拾禾臺總成 20臺
12、多桿分 層中耕機 50套
13、300-310馬力拖拉機 5臺
14、310-350馬力JD9670型聯(lián)合收割機 8臺
15、80-180馬力的自走式割曬機 50臺
五是加強農業(yè)機械化技術集成示范基地建設,命名特色示范區(qū)
抓住社會主義新農村建設這一有利機遇,爭取國家、總局農機合作體系建設的更多項目資金,積極抓好農機標準化管理工作,按農墾總局新修訂的管理標準予以貫徹實施,確保達標質量,重點抓好的幾項工作:一是投資1200萬元裝備1個現(xiàn)代化農機裝備試驗區(qū)(五管理區(qū)),集中資金使用,集中建設,搞示范集中停放的模式,構建墾區(qū)新靚點;二是控制住農機具亂停亂放的現(xiàn)象;三是把三庫一場建設基金用好、用足,同時要爭取多方資金投入三庫一場建設,使全場所有三庫一場后勤基地達到現(xiàn)代化農機裝備發(fā)展的需求。
發(fā)表于 @ 2010年01月15日 13:41:00 |點擊數(shù)()