王超安

管理咨詢師,利用業(yè)余時(shí)間從事產(chǎn)業(yè)研究20余年,擔(dān)任多家學(xué)術(shù)媒體特約記者、特約撰稿人。

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2008年我國(guó)物價(jià)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)與政策建議 [推薦]收藏


[摘要] 在消費(fèi)需求快速增長(zhǎng)、生產(chǎn)成本提高、貨幣供給增長(zhǎng)過(guò)快、國(guó)際市場(chǎng)基礎(chǔ)性產(chǎn)品價(jià)格普遍上漲等因素共同作用下,我國(guó)當(dāng)前食品價(jià)格和原材料與燃料動(dòng)力價(jià)格出現(xiàn)較大幅度上漲,并引發(fā)CPI大幅度上漲、工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)反彈。計(jì)量分析表明,2008年工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)在年初反彈后,將回歸持續(xù)下降狀態(tài),但CPI仍存在較強(qiáng)的上漲壓力,全年漲幅仍將高于5%。有必要采取政策措施穩(wěn)定物價(jià),并針對(duì)結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲所反映的深層次矛盾,建立健全保障供求基本平衡和穩(wěn)定物價(jià)的長(zhǎng)效機(jī)制。

 ?。ㄖ薪?jīng)評(píng)論·北京)在分析了消費(fèi)需求快速增長(zhǎng)、生產(chǎn)成本提高、貨幣供給增長(zhǎng)過(guò)快、國(guó)際市場(chǎng)基礎(chǔ)性產(chǎn)品價(jià)格普遍上漲等因素對(duì)物價(jià)的共同作用基礎(chǔ)上,我們利用模型對(duì)未來(lái)物價(jià)走勢(shì)進(jìn)行了模擬預(yù)測(cè)。模型分析結(jié)果表明,2008年CPI仍存在很強(qiáng)的上升趨勢(shì),即使考慮緊縮性政策的滯后作用和全球經(jīng)濟(jì)增速減緩的不利影響,全年CPI仍將保持在105.5左右的較高水平。因此,有必要采取政策措施穩(wěn)定物價(jià),并針對(duì)結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲所反映的深層次矛盾,建立健全保障供求基本平衡和穩(wěn)定物價(jià)的長(zhǎng)效機(jī)制。
  
  一、2008年物價(jià)波動(dòng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析
  
  在1992年1月至2007年12月區(qū)間月度增長(zhǎng)率數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,我們以經(jīng)濟(jì)周期理論為基礎(chǔ)建立了計(jì)量模型,對(duì)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)、工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)(IPI)、生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)(PPI)、全社會(huì)消費(fèi)品零售總額(XGR)、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資(TZRG)、貨幣供應(yīng)量(M1)等指標(biāo)進(jìn)行模擬預(yù)測(cè)分析,結(jié)果顯示:在考慮到已出臺(tái)緊縮性貨幣政策的滯后影響和全球經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生不利影響的條件下,2008年CPI仍將保持1999年以來(lái)的強(qiáng)勁上漲趨勢(shì),全年CPI有可能在105左右,但工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)和生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)在年初反彈后將回歸持續(xù)下降狀態(tài)。
  
  (一)2008年物價(jià)的自身發(fā)展趨勢(shì)
  
  在1999年1月-2007年11月數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,我們將CPI、生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)(PPI)和生活資料價(jià)格指數(shù)(LPI)及其分類產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)分解為三部分:中長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)、中長(zhǎng)期波動(dòng)和短期波動(dòng),根據(jù)中長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)、中長(zhǎng)期波動(dòng)和短期波動(dòng)的高階差分方程(VAR)進(jìn)行趨勢(shì)外推,得到各種價(jià)格指數(shù)2007年12月-2008年12月的外推趨勢(shì)值,然后依據(jù)分類產(chǎn)品價(jià)格在總指數(shù)中的權(quán)重合成為總指數(shù),結(jié)果顯示:CPI及其食品、居住和醫(yī)療保健等分類消費(fèi)支出價(jià)格仍將保持較強(qiáng)上漲趨勢(shì),PPI及其分類產(chǎn)品出廠價(jià)格指數(shù)繼續(xù)保持下降狀態(tài),生活資料及其分類產(chǎn)品出廠價(jià)格指數(shù)保持相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài),全年工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)將保持逐月小幅度回落態(tài)勢(shì)。
  1、CPI及其分類支出價(jià)格仍將保持較強(qiáng)上升趨勢(shì)。趨勢(shì)外推結(jié)果表明,2008年CPI仍將保持較強(qiáng)上升趨勢(shì),月度同比CPI將從2008年1月的106.4提高到5月的106.9,下半年有所回落,但保持在106左右,全年CPI為106.3。從分類支出看,交通通訊價(jià)格指數(shù)持續(xù)上漲,從1月的98.8提高到12月的99.5,全年平均為99.1。居住及服務(wù)價(jià)格指數(shù)小幅度回落,從1月的105.6下降到12月的104.4,全年平均為105.1。家庭設(shè)備用品及服務(wù)價(jià)格指數(shù)小幅度上漲,從1月的102提高到12月的103.8,全年平均為103。食品價(jià)格指數(shù)在上半年繼續(xù)上漲,平均為117.9,下半年回落,全年平均116.7。文教娛樂(lè)價(jià)格指數(shù)繼續(xù)保持逐月回落態(tài)勢(shì),從1月的99.4下降到12月的97。醫(yī)療保健和煙酒價(jià)格指數(shù)相對(duì)穩(wěn)定,分別保持在103.1和101.8左右。衣著價(jià)格逐月小幅度提高,從1月的98.8提高到12月的100.3。即從趨勢(shì)外推看,八類消費(fèi)支出價(jià)格中只有文教娛樂(lè)價(jià)格繼續(xù)下降,其他七類均保持上漲狀態(tài)和下降幅度縮小,其中食品、居住和醫(yī)療保健三類支出價(jià)格仍將保持較高上漲狀態(tài)。
  2、PPI及其分類產(chǎn)品出廠價(jià)格仍將保持下降趨勢(shì)。趨勢(shì)外推結(jié)果表明,2008年P(guān)PI總體呈下降狀態(tài),月度同比PPI將從2008年1月的104.3下降到12月的101.8,全年P(guān)PI平均為103。從分類產(chǎn)品看,采掘業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格指數(shù)持續(xù)回落,從1月的102.7下降到11月的90,12月反彈為95.2,全年平均為97.2。原材料工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格指數(shù)也呈逐月回落態(tài)勢(shì),從1月的107.7下降到12月的103.9,全年為105.9。加工工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格指數(shù)上半年穩(wěn)定在102.6左右,下半年回落到102以下,全年平均為102.2。即從趨勢(shì)外推看,2008年生產(chǎn)資料出廠價(jià)格指數(shù)及其分類產(chǎn)品出廠價(jià)格指數(shù)基本保持繼續(xù)下降狀態(tài)。
  3、生活資料及其分類產(chǎn)品出廠價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。趨勢(shì)外推結(jié)果表明,2008年生活資料出廠價(jià)格指數(shù)相對(duì)穩(wěn)定,上半年穩(wěn)定在103.8,下半年基本穩(wěn)定在103.7,全年P(guān)PI平均為103.7。從分類產(chǎn)品看,食品出廠價(jià)格指數(shù)持續(xù)回落,從1月的109.4下降到12月的108.4,全年平均為108.9。衣著類產(chǎn)品出廠價(jià)格指數(shù)相對(duì)穩(wěn)定,1-12月基本穩(wěn)定在101.2左右。日用品出廠價(jià)格指數(shù)全年基本穩(wěn)定在102左右,耐用消費(fèi)品出廠價(jià)格指數(shù)繼續(xù)小幅度攀升,從1月的99.4提高到12月的100.4,全年平均為99.9。總體看,2008年生活資料及其分類產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)相對(duì)穩(wěn)定。
  4、工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)將保持小幅度回落狀態(tài)。根據(jù)生活資料和生產(chǎn)資料出廠價(jià)格指數(shù)的趨勢(shì)外推結(jié)果和兩者在工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)中的權(quán)重,我們得到按分類產(chǎn)品價(jià)格趨勢(shì)外推結(jié)果計(jì)算的工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù),預(yù)計(jì)2008年工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)將保持逐月小幅度回落態(tài)勢(shì),從1月的104.2下降到12月的102.3,全年平均在103.2。
  
 ?。ǘ┰露扔?jì)量分析模型的模擬預(yù)測(cè)結(jié)果
  
  在1992年1月至2007年12月區(qū)間月度增長(zhǎng)率數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,我們以經(jīng)濟(jì)周期理論為基礎(chǔ)建立了計(jì)量模型,對(duì)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)、工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)(IPI)、生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)(PPI)、全社會(huì)消費(fèi)品零售總額(XFR)、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資(TZRG)、貨幣供應(yīng)量(M1)等指標(biāo)進(jìn)行模擬預(yù)測(cè)分析,結(jié)果顯示:(1)在政策中性及外部環(huán)境不發(fā)生改變的情況下,CPI全年增長(zhǎng)6.55%;工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)和生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)年初繼續(xù)反彈,但此后回歸持續(xù)回落狀態(tài),全年平均上漲幅度分別為3.46%和6.22%。這一結(jié)果與分類產(chǎn)品趨勢(shì)外推結(jié)果基本一致。(2)在考慮到已出臺(tái)緊縮性貨幣政策的滯后影響和全球經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生不利影響的條件下,2008年CPI仍將保持1999年以來(lái)的強(qiáng)勁上漲趨勢(shì),全年CPI漲幅有可能在5%左右,但工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)和生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)在年初反彈后將回歸持續(xù)下降狀態(tài)。
  1、基準(zhǔn)預(yù)測(cè)結(jié)果?;鶞?zhǔn)預(yù)測(cè)的前提條件是:假定國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持當(dāng)前平穩(wěn)增長(zhǎng),不考慮已出臺(tái)緊縮性貨幣政策的滯后影響,2008年宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持中性,世界經(jīng)濟(jì)不發(fā)生明顯衰退。在此條件下模擬預(yù)測(cè)的結(jié)果為:預(yù)計(jì)全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)在消費(fèi)需求快速增長(zhǎng)、中長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)持續(xù)攀升和貨幣供給快速增長(zhǎng)等因素作用下維持上漲趨勢(shì),全年漲幅將達(dá)到6.55%;工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)和生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)年初繼續(xù)反彈,但此后回歸持續(xù)回落狀態(tài),全年平均上漲幅度分別為3.46%和6.22%。
  2、中間情形預(yù)測(cè)結(jié)果。鑒于2007年12月25日和2008年1月央行連續(xù)兩次提高存款準(zhǔn)備金率共計(jì)1.5個(gè)百分點(diǎn),2008年貨幣供給增速必然下降,并對(duì)價(jià)格及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生緊縮效應(yīng),假定緊縮基礎(chǔ)貨幣會(huì)導(dǎo)致M1增速下降1個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)2008年出口增速回落到20%或比2007年出口增速下降5個(gè)百分點(diǎn),即基礎(chǔ)需求(出口和國(guó)內(nèi)消費(fèi),2007年二者比例大約為1:1)增速下降2.5個(gè)百分點(diǎn),從而引致工業(yè)增加值增速下降一個(gè)百分點(diǎn),但不考慮次貸危機(jī)影響及全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退情況,在此條件下利用模型進(jìn)行模擬分析,結(jié)果顯示:工業(yè)增加值、投資、消費(fèi)和M1增速均出現(xiàn)不同程度下降,CPI漲幅出現(xiàn)小幅度下降,全年平均為6.29%;工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)和生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)出現(xiàn)較大幅度下降,2008年11月出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),全年漲幅平均水平分別為2.09%和4.77%。
  3、全球經(jīng)濟(jì)增速下降情形預(yù)測(cè)結(jié)果。2007年1月以來(lái)央行已連續(xù)11次提高存款準(zhǔn)備金率,共計(jì)提高了6個(gè)百分點(diǎn),這種緊縮措施必然對(duì)后續(xù)貨幣供給增速產(chǎn)生收縮作用,至少2007年6月以來(lái)的7次準(zhǔn)備金率上調(diào)會(huì)直接引致2008年的貨幣供給增速下降。同時(shí),美國(guó)次貸危機(jī)影響的深度和廣度超出早期預(yù)期,有引發(fā)美國(guó)經(jīng)濟(jì)及全球經(jīng)濟(jì)衰退的可能,這對(duì)我國(guó)出口及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然會(huì)產(chǎn)生負(fù)面沖擊。假定緊縮性貨幣政策導(dǎo)致2008年貨幣供給增速下降2個(gè)百分點(diǎn),全球經(jīng)濟(jì)減速或衰退使我國(guó)出口增速回落到15%左右,工業(yè)增加值增速因此下降2個(gè)百分點(diǎn),在此條件下利用模型進(jìn)行模擬分析,結(jié)果顯示:工業(yè)增加值、投資、消費(fèi)和M1增速均出現(xiàn)不同程度下降,CPI出現(xiàn)較大幅度下降,全年漲幅平均為5.5%;工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)和生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)出現(xiàn)較大幅度下降,2008年8月出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),全年漲幅平均水平分別為0.75%和3.09%。
  
  (三)對(duì)2008年物價(jià)走勢(shì)的綜合判斷
  
  除國(guó)內(nèi)緊縮性貨幣政策和美國(guó)次貸危機(jī)等外部沖擊外,我國(guó)物價(jià)還面臨其他外部沖擊,**為重要的是2008年1月發(fā)生的雨雪災(zāi)害,2008年1月分類產(chǎn)品價(jià)格趨勢(shì)外推得到的CPI和PPI,以及計(jì)量模型預(yù)測(cè)的1月份CPI、PPI及IPI,均低于已公布的1月份實(shí)際物價(jià)水平(分別低0.7、0.8和2.2個(gè)百分點(diǎn)),說(shuō)明雨雪災(zāi)害對(duì)物價(jià)的影響很大。考慮到雨雪災(zāi)害在2月份基本結(jié)束,對(duì)物價(jià)的直接影響主要體現(xiàn)在1-2月份,以后隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù),其影響會(huì)逐步弱化,但由災(zāi)害帶來(lái)的農(nóng)業(yè)減產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施投資需求的增加,對(duì)3月份以后的CPI和PPI仍將持續(xù)發(fā)生影響,并在一定程度上抵消緊縮性貨幣政策的滯后影響和國(guó)外需求增速下降的負(fù)面沖擊。當(dāng)然,美國(guó)次貸危機(jī)的影響還不確定,有可能引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)衰退,對(duì)我國(guó)出口增長(zhǎng)的影響可能更大,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)形成的沖擊更為嚴(yán)重;全球經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致的需求減少,還會(huì)引致農(nóng)產(chǎn)品、原材料和石油價(jià)格的回落,間接引致國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格下降。綜合考慮兩方面的因素,我們認(rèn)為,2008年工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)在年初反彈后,依然將回歸持續(xù)下降狀態(tài),但2008年CPI仍將保持較強(qiáng)的上升趨勢(shì),預(yù)計(jì)全年漲幅在5.5%左右。
  
  二、結(jié)論與政策建議
  
  從我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的周期性波動(dòng)規(guī)律看,2007年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已達(dá)到周期性運(yùn)行的高峰,2008年GDP增長(zhǎng)率將進(jìn)入周期性下降階段,季度GDP增長(zhǎng)率從2007年第三季度開(kāi)始已進(jìn)入小幅度回落狀態(tài),但我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格仍保持較強(qiáng)的上漲勢(shì)頭,2008年有可能出現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)增速下降、CPI上漲”的局面。這一現(xiàn)象與20世紀(jì)80年代美國(guó)出現(xiàn)的“滯脹”不同,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于高速增長(zhǎng)階段,GDP增速回落、但仍處于高增長(zhǎng)狀態(tài),居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲,但工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)和生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)回落,并未出現(xiàn)全面通貨膨脹現(xiàn)象。同時(shí),物價(jià)上漲、特別是食品價(jià)格上漲是在6年(1997-2003年)長(zhǎng)期通貨緊縮之后出現(xiàn)的,帶有很強(qiáng)的恢復(fù)性上漲特征,而現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要特征是消費(fèi)啟動(dòng)滯后于投資和GDP增長(zhǎng)率,與消費(fèi)增長(zhǎng)基本同步的CPI在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到高峰之后繼續(xù)上漲,是正?,F(xiàn)象。從影響因素看,物價(jià)上漲存在合理和有益的一面,如農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲有利于解決部分農(nóng)副產(chǎn)品供給不足問(wèn)題,理順扭曲的供求關(guān)系;勞動(dòng)成本提高推動(dòng)了服務(wù)價(jià)格的上漲,但這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,也有利于理順初次收入分配關(guān)系;原材料與燃料動(dòng)力等資源性產(chǎn)品價(jià)格上漲,也是迫使企業(yè)節(jié)約資源、改進(jìn)技術(shù)、通過(guò)市場(chǎng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)勝劣汰的基本途徑。但我們更應(yīng)看到物價(jià)上漲的不利方面,在采取政策措施穩(wěn)定物價(jià)時(shí),要針對(duì)結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲所反映的深層次矛盾,著重理順體制,建立健全保障供求基本平衡和穩(wěn)定物價(jià)的長(zhǎng)效機(jī)制。
  
  (一)以市場(chǎng)為依托,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品供給的安全保障機(jī)制
  
  由農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲引發(fā)的食品價(jià)格上漲是近年來(lái)CPI和生活資料價(jià)格上漲的主要拉動(dòng)力量。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲由多方面因素導(dǎo)致,但肉蛋等部分產(chǎn)品供給不足是關(guān)鍵,特別是2006年豬、牛、羊存欄數(shù)減少,說(shuō)明目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)保障機(jī)制存在缺陷。我國(guó)人多地少,滿足結(jié)構(gòu)不斷提高的居民食品消費(fèi)需求,糧食生產(chǎn)是基礎(chǔ),農(nóng)副產(chǎn)品的作用與重要性日益提高,建議將農(nóng)副產(chǎn)品的供給保障提高到與糧食安全同等重要的定位,建立預(yù)警機(jī)制和系統(tǒng)的保障扶持機(jī)制,將主要農(nóng)副產(chǎn)品、特別是生產(chǎn)周期較長(zhǎng)的農(nóng)副產(chǎn)品供求納入監(jiān)控與扶持系統(tǒng),避免再次出現(xiàn)重要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)大幅度減少現(xiàn)象。短期內(nèi)應(yīng)繼續(xù)保持對(duì)肉蛋產(chǎn)品生產(chǎn)的扶持政策,盡快增加供給,確保農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)渠道暢通。
  
 ?。ǘ┰鰪?qiáng)對(duì)全球資源性產(chǎn)品生產(chǎn)與供給的參與力度,提高我國(guó)在資源性產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)定價(jià)中的話語(yǔ)權(quán)
  
  石油、礦產(chǎn)品、黑色金屬、有色金屬、化工原料等原材料與燃料動(dòng)力價(jià)格上漲是生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的主要拉動(dòng)力量。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新的重化工業(yè)化階段,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)引致的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)會(huì)持續(xù)到2020年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源性產(chǎn)品的需求規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大,因國(guó)內(nèi)儲(chǔ)量有限,資源性產(chǎn)品的供給缺口將持續(xù)擴(kuò)大,國(guó)內(nèi)需求對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依存度會(huì)持續(xù)提高。同時(shí),由于其他新興國(guó)家對(duì)資源性產(chǎn)品的需求也將不斷擴(kuò)大,全球資源性產(chǎn)品價(jià)格上漲是長(zhǎng)期趨勢(shì)。為保障供應(yīng)安全,建議通過(guò)多種渠道增強(qiáng)我國(guó)對(duì)全球資源性產(chǎn)品生產(chǎn)與供給的參與力度,這是確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠可持續(xù)快速增長(zhǎng)的戰(zhàn)略需要,也有利于提高我國(guó)在資源性產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)定價(jià)中的話語(yǔ)權(quán),逐步擺脫目前國(guó)際礦業(yè)與能源集團(tuán)對(duì)我國(guó)資源性產(chǎn)品進(jìn)口漫天要價(jià)的被動(dòng)局面。
  
  (三)拓寬資金運(yùn)用渠道,繼續(xù)壓縮資金流動(dòng)性,防止貨幣供給過(guò)快增長(zhǎng)
  
  近幾年我國(guó)貿(mào)易順差大幅度增加,未來(lái)2-3年順差還會(huì)保持?jǐn)U大趨勢(shì),外匯儲(chǔ)備也將繼續(xù)增加,由外匯儲(chǔ)備增加引致的貨幣供給過(guò)快增長(zhǎng)依然存在。為緩解資金流動(dòng)性過(guò)剩和貨幣供給過(guò)快增長(zhǎng)對(duì)物價(jià)上漲產(chǎn)生的壓力,建議2008年繼續(xù)擴(kuò)大人民幣匯率升值的空間,進(jìn)一步拓寬外匯儲(chǔ)備資金運(yùn)用渠道,繼續(xù)鼓勵(lì)有條件國(guó)內(nèi)企業(yè)的國(guó)外投資。
  
 ?。ㄋ模┘涌灬t(yī)療保障體制改革,繼續(xù)深化完善教育體制改革,抑制服務(wù)價(jià)格過(guò)快上漲勢(shì)頭
  
  近年來(lái)農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行免費(fèi),文教娛樂(lè)消費(fèi)支出價(jià)格下降,應(yīng)盡快落實(shí)城鎮(zhèn)義務(wù)教育免費(fèi)措施,嚴(yán)格監(jiān)督高等教育收費(fèi),防止文教娛樂(lè)消費(fèi)支出價(jià)格反彈。同時(shí),應(yīng)加快城鎮(zhèn)醫(yī)療保健體制改革,擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生體系的財(cái)政投入,盡快抑制醫(yī)療保健服務(wù)支出價(jià)格過(guò)快上漲的勢(shì)頭。
  
  (五)加強(qiáng)資產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度,整頓市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊非法炒作行為
  
  房地產(chǎn)和股市等資產(chǎn)價(jià)格的泡沫化不僅危害經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行,也對(duì)物價(jià)上漲推波助瀾。近幾年房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)過(guò)快增長(zhǎng),經(jīng)過(guò)多次調(diào)控尚未遏止,部分區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)已集聚了大量泡沫;股指也出現(xiàn)較大幅度上漲,**近經(jīng)過(guò)調(diào)整后,許多股票依然存在估值偏高的現(xiàn)象。為防止國(guó)內(nèi)資產(chǎn)價(jià)格泡沫化,避免資產(chǎn)價(jià)格泡沫化拉動(dòng)物價(jià)過(guò)快上漲,2008年應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)和股市的調(diào)控力度,規(guī)范市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)和股票市場(chǎng)交易中的非法炒作行為。
  
 ?。┭泳徺Y源性產(chǎn)品價(jià)格改革措施出臺(tái)
  
  鑒于2008年CPI仍將保持強(qiáng)勁上升趨勢(shì),應(yīng)密切關(guān)注今年物價(jià)動(dòng)態(tài),適度延緩出臺(tái)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革等可能導(dǎo)致物價(jià)上漲的政策措施。 

 



發(fā)表于 @ 2008年07月18日 09:11:00 |點(diǎn)擊數(shù)(

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